Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2018 (2-2994/2017;) ~ М-3096/2017 от 24.11.2017

Дело № 2-82/2018 (2-2994/2017)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2018 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Потворовой Н.В.,

с участием представителя истца Горбатовой О.В., действующей на основании доверенности от 15.01. 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Магаданской области к Дегтёвой Людмиле Андреевне, Дубцовой Наталье Викторовне о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане от 24 марта 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 29 июня 2017 года в инспекцию обратилось ООО «Управляющая компания «Надежда» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в части изменения сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК «Надежда» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, путем включения многоквартирного дома 83 по улице Набережной реки Магаданки в городе Магадане.

В ходе рассмотрения заявления инспекцией установлено, что согласно реестру многоквартирных домов Магаданской области, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению, многоквартирный дом 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане находится в управлении ООО «ГУК «РЭУ-6 плюс» (площадь 7 146 кв. м) с 27 апреля 2015 года.

Кроме того, из реестра следует, что управление указанным домом (квартиры с 102 по 146 площадью 3 053,9 кв. м) в период с 24 июля 2015 года по 07 сентября 2016 года осуществляло управление МУП города Магадана «МУК». Приказом руководителя инспекции от 02 сентября 2016 года № 185 указанный дом исключен из реестра многоквартирных домов, в отношении которых МУП города Магадана «МУК» осуществляло деятельность.

Согласно заявлению ООО «УК «Надежда» договор управления многоквартирным домом заключен на основании решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (квартиры с 102 по 146), оформленных протоколом от 24 марта 2015 года. Согласно указанному протоколу общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от 24 марта 2015 года, по инициативе собственника Дегтёвой Л.А., проживающей в квартире 110, собственника Дубцовой Н.В., проживающей в квартире 119 было проведено общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом, выбрана управляющая организация ООО «УК «Надежда».

На голосование поставлены следующие вопросы:

Определение порядка подсчета голосов;

Ходатайство о расторжении договора с МУП города Магадана «МУК» с 01 июня 2015 года;

Выбор формы управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;

Выбор управляющей организации – ООО «УК «Надежда»;

Рассмотреть пункты договора управления домом 83 (квартиры 102-146) по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, предложенного ООО «УК «Надежда»;

Определить тариф за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома в размере 21.49 рубля;

Заключить договор управления с ООО «УК «Надежда» с 01 июня 2015 года;

Вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям;

Определить место хранения протокола общего собрания.

Из протокола следует, что всего участие в голосовании приняло 24 собственника помещений, обладающих 58,19 % голосов от общего числа голосов.

Общим собранием по вопросам повестки дня приняты следующие решения: определен порядок подсчета голосов – один голос равен 1 кв. м общей площади занимаемого собственником помещения в многоквартирном доме; расторгнут договор с МУП города Магадана «МУК»; формой управления многоквартирным домом выбрана управляющая организация; выбрана управляющая компания ООО «УК «Надежда»; приняты пункты договора управления домом 83 (квартиры 102-146), предложенного ООО «УК «Надежда»; определен тариф за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома в размере 21,49 рубля; заключен договор управления с ООО «УК «Надежда» с 01 июня 2015 года; решено вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям; установлено место хранения протоколов общих собраний – офис ООО «УК «Надежда».

Между тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Реформа ЖКХ» многоквартирным домом 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане в отношении 45 жилых помещений осуществляет управление ООО «УК «Надежда», в отношении 103 жилых помещений – ООО «ГУК «РЭУ-6 плюс».

Инспекцией установлено, что общее собрание собственников всех четырех строений в составе многоквартирного дома № 83 по ул. Набережная реки Магаданский в г. Магадане по вопросу выбора управляющей компанией не проводилось. Так при проведении собрания собственников квартир с 102 по 146 от 24 марта 2015 года не извещались собственники остальных квартир.

Учитывая общую площадь жилых (нежилых) помещений указанного многоквартирного дома – 7 581,6 кв. м, при проведении указанного собрания собственников участие приняли собственники 2 295,8 кв. м, что составляет 30,2 %, а не 58,19 % как указанно в протоколе, что в свою очередь, свидетельствует о нарушении требований статей 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, просит суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане от 24 марта 2015 года об определении порядка подсчета голосов; расторжении договора с Муниципальным унитарным предприятием города Магадана «МУК» с 01 июня 2015 года; о выборе формы управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией; о выборе управляющей компании – ООО «УК «Надежда»; об определении тарифа за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома в размере 21.49 рубля; о заключении договора управления с ООО «УК «Надежда» с 01 июня 2015 года; о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям; об определении места хранения протокола общего собрания, недействительным.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Дегтёва Л.А., Дубцова Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещались надлежащим образом, в том числе по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица ООО «ГУК «РЭУ-6 плюс» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени проведения извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление рассмотрение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «УК «Надежда» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени проведения извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представлял.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся вышеуказанных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24 марта 2015 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Магадан ул. Набережная реки Магаданки, д. 83 (квартиры 102-146) в форме заочного голосования.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

Определение порядка подсчета голосов;

Ходатайство о расторжении договора с МУП города Магадана «МУК» с 01 июня 2015 года;

Выбор формы управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;

Выбор управляющей организации – ООО «УК «Надежда»;

Рассмотреть пункты договора управления домом 83 (квартиры 102-146) по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, предложенного ООО «УК «Надежда»;

Определить тариф за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома в размере 21.49 рубля;

Заключить договор управление с ООО «УК «Надежда» с 01 июня 2015 года;

Вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям;

Определить место хранение протокола общего собрания.

Указанный протокол подписан инициаторами собрания собственником кварты 110 – Дегтяревой Л.А.. собственником квартиры 119 Дубцовой Н.В.

Из положений статей 289, 290 ГК РФ, статей 16, 36-40 ЖК РФ следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 указанного Кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.Согласно письмам ОГБУ «МОУТИ» от 25 июля 2017 года № 2178, от 31 июля 2017 года № 2308 в состав дома 83 по Набережной реки Магаданки в городе Магадане входит четыре строения: 1990 года постройки с квартирами с 01 по 42, количеством квартир – 42, общей жилой площадью 2246,6 кв. м; 1991 года постройки с квартирами с 43 по 71, количеством квартир 29, общей жилой площадью 1518,6 кв. м; 1990 года постройки с квартирами с 72 по 101, количеством квартир – 30, общей жилой площадью 1520,6 кв. м; 1990 года постройки с квартирами с 102 по 146, количеством квартир – 45, общей жилой площадью 2295,8 кв. м.

Согласно письму Департамента САТЭК мэрии города Магадана от 13 сентября 2017 года № 7717 в адресном плане и адресном реестре муниципального образования «Города Магадан» значится жилой дом, имеющий адрес: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 83. Приложенная к указанному письму выкопировка расположения объекта адресации на адресном плане свидетельствует о наличии единого строения под номером 83 по указанной улице.

Кроме того, существование только одного многоквартирного дома по вышеназванному адресу следует из постановления Магаданской областной Думы от 29 ноября 1999 года № 363, Закона Магаданской области от 04 мая 2001 года № 186-ОЗ «О мировых судьях в Магаданской области», постановления мэра города Магадана от 22 августа 2005 года № 1518 «Об образовании избирательных участков по повторным выборам депутатов Магаданской городской Думы четвертого созыва 25 сентября 2005 года» и иных нормативно-правовых актов Магаданской области и муниципального образования «Город Магадан».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по адресу: г. Магадан ул. Набережная реки Магаданки, д. 83 находится один многоквартирный жилой дом со сквозной нумерацией квартир с 1 по 146, состоящий из четырех частей, построенных в разное время.

Из оспариваемого протокола от 24 марта 2015 года следует, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 24 голоса, 1336,0 кв. м, что составляет или 58,19 % от общей площади жилого дома. Кворум имеется.

При этом при проведении собрания участие в голосовании принимали только собственники жилых помещений с 102 по 146.

Согласно пункту 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу пункта 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 указанного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании пункта 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48).

По сведениям ГУ «МОУТИ» общая площадь многоквартирного дома 83 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане составляет 7581,6 кв. м.

Данных о проведении инвентаризации названного дома и иных площадях, расположенных в нем помещений, стороной ответчиков не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания 24 марта 2015 года и определении кворума ответчик неправильно определил площадь помещений, которыми обладают собственники в доме 83 по улице Набережной реки Магаданки в городе Магадане.

Учитывая, что принявшие участие в общем собрании собственников жилья составляют 1336,0 кв. м или в отношении к общей площади многоквартирного дома – 17,6 %, указание в оспариваемом протоколе, что количество участвующих собственников составляет 58,19% не соответствует действительности.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Совокупность вышеназванных обстоятельств в силу пункта 2 статьи 185.1 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решений, принятых на внеочередном общем очном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Магадан ул. Набережная р. Магаданки, 83 от 24 марта 2015 года, как принятых в отсутствие кворума.

Наряду с вышеуказанным, материалы дела не содержат доказательств соблюдения порядка уведомления о проведении внеочередного общего собрания, установленного пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ, собственников квартир с 01 по 101.

Принимая во внимание существенные нарушения, допущенные при проведении внеочередного общего очного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Магадан ул. Набережная р. Магаданки.13, суд приходит к выводу о недействительности указанного собрания.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области подлежат удовлетворению.

Поскольку оспариваемое решение от 24 марта 2015 года признано незаконным, то собственники помещений многоквартирного дома 83 по ул. Набережной реки Магаданки в г. Магадане, в соответствии с положениями части 3 статьи 161 ЖК РФ вправе выбрать способ управления многоквартирным домом на общем собрании собственников. Однако, в отношении частей дома у которых ранее была выбрана управляющая компания в лице ООО «ГУК «РЭУ-6 плюс» указанная компания продолжает осуществлять управление вплоть до выбора иного способа управления общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

Поскольку требования истца удовлетворены, а ответчики от уплаты судебных расходов не освобождены, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, в связи с чем с ответчиков в доход муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции жилищной инспекции Магаданской области к Дегтёвой Людмиле Андреевне, Дубцовой Наталье Викторовне о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане от 24 марта 2015 года удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 83 по улице Набережная реки Магаданки в городе Магадане от 24 марта 2015 года об определении порядка подсчета голосов; о расторжении договора с Муниципальным унитарным предприятием города Магадана «МУК» с 01 июня 2015 года»; о выборе формы управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией, о выборе управляющей компании – ООО «УК «Надежда»; об определении тарифа за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома в размере 21.49 рубля; о заключении договора управления с ООО «УК «Надежда» с 01 июня 2015 года; о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям; об определении места хранения протокола общего собрания.

Взыскать с Дегтёвой Людмилы Андреевны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Магадан» в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с Дубцовой Натальи Викторовны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Магадан» в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме 24 января 2018 года.

Судья           Е.С.Кириллова