Постановление по делу № 5-32/2014 от 14.10.2014

Дело № 5-32/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

с.Зилаир.          06.11.2014 г.

Судья Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Усманов Р.М. (адрес суда: 453680 Республика Башкортостан Зилаирский район с.Зилаир ул.Ленина д.35), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО Горная компания «<данные изъяты>, адрес (место нахождения): 450078 РБ <адрес>, директор Сахибгареев Х.Н.,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

Общество с ограниченной ответственность Горная компания «Сакмар», на момент проверки 03.07.2014 года, привлекло к трудовой деятельности по добыче камне в карьере, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, в 5 км. севернее <адрес>, гражданина Республики Узбекистан А. без разрешения на работу, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помощник прокурора Зилаирского района РБ Рязанцев М.Ю. считает вину ООО ГК «Сакмар» полностью доказанной. Просит суд назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Директор ООО ГК «Сакмар» Сахибгареев Х.Н. вину юридического лица не признал, суду пояснил, что предприятие не выполняет объем поставок перед компанией «Каменный двор» <адрес>, из-за нехватки рабочей силы. Граждан Республики Узбекистан привез на карьер в Зилаирском районе предприниматель У. До получения разрешения на работу граждане Узбекистана к работе по добыче камня не приступали, а занимались обустройством: ставили палатку, делали топчан из досок. Предприятие обеспечивало их палаткой, досками, гвоздями, инструментом. Кроме того, они должны были обучатся к особенностям работы по добыче камня. Во время проверки прокурором 03.07.2014 они находились непосредственно в карьере и обучались работе. Трудовую деятельность в ООО ГК «Сакмар» они не осуществляли. 05.07.2014 они уехали в <адрес> для оформления разрешения на работу и после этого в карьер не вернулись.

Выслушав пояснения помощника прокурора, директора ООО ГК «Сакмар», исследовав материалы дела, суд считает вину юридического лица - ООО ГК «Сакмар» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ООО ГК «Сакмар» доказывается:

- постановлением прокурора Зилаирского района РБ от 14.07.2014 года о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО ГК «Сакмар»;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан А. от 03.07.2014, в котором он пояснил, что Сахибгареев Х. зарегистрировал их в <адрес> на 3 месяца. В карьере они по договору с Сахибгареевым должны добывать камень. 30.06.2014 приступили к работе. Сахибгареев сказал, что получил разрешение на работу. Сахибгареев обещал оплачивать <данные изъяты> рублей за 1 кубометр добытого камня. За данный период добыли около 4 кубометров камня. С Сахибгареевым трудовой договор не заключали. Получал ли он патент на работу не знает, так как сам патент не видел.

- копией заявления ИП У. о выдаче разрешения на работу гр.Узбекистана А. Сведения о выдаче разрешения на работу отсутствуют.

- копией паспорта гр.Узбекистана А.

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которого гр.Узбекистана А. прибыл в <адрес> поставлен на учет до 05.08.2014 года.

- актом проверки прокурора Зилаирского района РБ от 03.07.2014, в ходе которого установлено, что в карьере ООО ГК «Сакмар» осуществляют деятельность по добыче камня 9 граждан Узбекистана, в том числе А. без разрешения на работу.

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО ГК «Сакмар».

- объяснением Я., которая показала, что у Б. иностранных граждан не замечала.

- копией лицензии на пользование недрами серии УФА №02382, выданной ООО ГК «Сакмар» на добычу строительного камня на <адрес> участке кварцитов в 5 км. севернее д.<адрес> РБ.

На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ООО ГК «Сакмар», в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без разрешения на работу, привлек к трудовой деятельности по добыче природного камня на карьере в 5 км. севернее д.<адрес> РБ гражданина республики Узбекистан А.

Доводы директора ООО ГК «Сакмар» о том, что А. и остальные граждане Узбекистана не были привлечены к работе непосредственно в карьере по добыче камня, опровергаются актом проверки прокурора и объяснением А. Кроме того, считаю, что установка палатки, строительство топчана, то есть обустройство территории карьера за счет ООО ГК «Сакмар» также относится к осуществлению трудовой деятельности в ООО ГК «Сакмар».

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности, совершенного юридическим лицом правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое не выполняет план по объему поставок природного камня. Обстоятельств, смягчающим административную ответственность учитываю добровольное прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматриваю.

На основании изложенного, считаю, что назначение наказания в виде штрафа в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, может повлечь финансовую нестабильность ООО ГК «Сакмар» или сделать невозможным исполнение, наложенного наказания. В связи с чем, считаю необходимым назначить ООО ГК «Сакмар» наказание в виде приостановления деятельности в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственность Горная компания «Сакмар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации карьера по добыче строительного камня на <адрес> участке кварцитов в 5 км. севернее д.<адрес> РБ сроком 14 суток.

В соответствии со ст.32.12 ч.1 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья:        подпись                               Р.М. Усманов.