Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2020 (2-2468/2019;) ~ М-2708/2019 от 09.12.2019

Дело № 2-72/2020    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 04 февраля 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Горячевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика Яшиной В.Н.,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица – нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Яшиной В.Н. о прекращении права общей долевой собственности Серова Н.И. на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 09.07.1994 г. № 160 в долевую собственность членам бывшего колхоза «Родина» Зубово-Полянского района была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности Серову Н.И. - свидетельство серия ...-№.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего колхоза «Родина» долей на земельном участке, расположенном в массиве с кадастровым номером №, не распорядился, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018 № 125 и размещён на официальном сайте Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Родина» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель колхоза «Родина» от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2017 № 27. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен Серов Н.И..

Земельный участок, с кадастровым номером №, расположен на территории Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли – Серов Н.И. является умершим. Наследство в виде земельной доли после его смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

На основании изложенного истец просил суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего колхоза «Родина» Серова Н.И. - свидетельство серия ...-№, на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК «Родина». Почтовый адрес ориентира - <Адрес>; признать за Горенским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного умершего участника общей долевой собственности колхоза «Родина».

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия к участию в деле в качестве соответчика привлечена Яшина В.Н..

В судебное заседание истец – Администрация Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия явку своего представителя не обеспечила. Согласно имеющегося в деле заявления, глава сельского поселения Телякова А.Ю., действующая на основании Устава сельского поселения, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Ответчик Яшина В.Н. в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.

Представители ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьих лиц – МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариус Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкина О.В. в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

Нотариус Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкина О.В. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах на основании частей третьей и пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 ГПК РФ и части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 ГК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 09 июля 1994 года № 160 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Серову Н.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последний приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,7 га по адресу: <Адрес>.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.04.2019 г. на земельный участок площадью с кадастровыми номерами №, имеются сведения о праве общей долевой собственности Серова Н.И..

Спорные земельные участки расположены на территории Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Горенского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018 № 125 и размещён на официальном сайте Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Родина» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель колхоза «Родина» от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2017 № 27. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен Серов Н.И..

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли Серов Н.И. __.__.____ г.р. является умершим __.__.____, что подтверждается копией записи акта о смерти № от __.__.____, представленной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Как усматривается из сообщения нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкиной О.В., наследственное дело к имуществу Серова Н.И., умершего __.__.____, заведено по заявлению дочери умершего – Яшиной В.Н., наследство в виде земельной доли не принимала.

При этом, поскольку после смерти собственника земельной доли земельная доля не перешла по наследству, его наследники фактически не распорядились ею, то является выморочным имуществом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учётом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего колхоза «Родина» Серова Н.И. на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Родина» Серова Н.И. __.__.____.р. - свидетельство на право собственности на землю серии ...-№ от 14 июня 1994 г., регистрационная запись № общей площадью 4,7 га, на земельный участок, расположенный в двух массивах: с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК «Родина». Почтовый адрес ориентира - <Адрес>.

Признать право муниципальной собственности Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю равную 4,7 га, умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Родина» Серова Н.И. __.__.____ г.р., на земельный участок, расположенный в двух массивах: с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК «Родина». Почтовый адрес ориентира - <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия О.С. Горячева