Решение по делу № 2-542/2020 от 21.05.2020

                                                                                              Дело № 2-542/2020

УИД 02RS0003-01-2020-000959-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года                                                                                          с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи                                          Ередеевой А.В.

при секретаре                                                                       Мекечиновой Ч.И.

рассмотрев гражданское дело по иску Жилина Е. А. к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрации МО «Майминское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Жилин Е.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его доводы следующим. Истцу на праве собственности принадлежат ? доля в праве на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Указанный объект является самовольной постройкой, поскольку истец без получения разрешительной документации, самовольно произвел его переустройство, выделив в натуре себе квартиру, право на которую в настоящий момент не имеет возможности зарегистрировать, в связи с чем вынужден обратиться в суд с иском о сохранении самовольно реконструированного жилого дома.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Жилин С.А.

В судебное заседание истец Жилин Е.А. не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика Администрация МО «Майминское сельское поселение» в судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, представив письменное заявления о признании требований истца. Ответчик администрация МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» будучи извещенной не явилась.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Жилин Е.А. является собственником 1\2 доли в праве на земельный участок, кадастровый <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, <данные изъяты>, расположенного по адресу: Р. Ф., <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Кроме того, он на основании свидетельства о принятии наследства является собственником 1\2 доли жилого дома по адресу: Р. Ф., <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <данные изъяты>.

Собственником оставшейся 1\2 доли в праве собственности на вышеуказанные земельный участок и жилой является Жилин С.А. который согласно сведений Отдела ЗАГС <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Фактически на указанном земельном участке расположен жилой дом, состоящий из двух квартир, в квартире за номером 1 проживает истец, в квартире номер 2 <данные изъяты>

В техническом паспорте на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, составленном МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» по состоянию на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, указано о том, что общая площадь <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> составляет <данные изъяты> том числе жилая 17, 4 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" нежилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Из заключения ИП Щукина М.С. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что обследуемая <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенная по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, соответствует строительным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Как установлено судом использование земельного участка под спорным строением соответствует разрешенному использованию, истец использует земельный участок, не нарушая правил землепользования, и целевого назначения участка. Реконструкция квартиры осуществлена в границах отведенного участка без нарушения строительных норм и правил, регламентирующих строительство таких объектов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец предпринял все надлежащие меры к легализации спорного объекта недвижимости, к введению спорного объекта в гражданский оборот, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что право собственности на квартиру в жилом доме может быть признано за истцом, осуществившим реконструкцию объекта, в собственности которого находится земельный участок, поскольку сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок под возведенным строением соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жилина Е. А. к администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», администрации МО «Майминское сельское поселение», удовлетворить.

Признать за Жилиным Е. А. право собственности на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенную по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью 26,8 кв.м., в том числе жилой 17, 4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                     А.В. Ередеева