Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2014 ~ М-234/2014 от 16.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2014 года город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –Тимошечкина Д.А., при секретаре Фурман И.Г., с участием прокурора – помощника военного прокурора Самарского гарнизона <данные изъяты> Макаева А.А., лица, в интересах которого подано заявление - Волкова Д.В. и его представителя - Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Волкова Д.В. об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с отказом в удовлетворении требований прокурора, изложенных в протесте от 19 июня 2014 года на приказ начальника названного управления от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> в части исключения Волкова из списков личного состава управления при увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Волков проходил военную службы по контракту в <данные изъяты>, 20 декабря 2010 года был уволен с военной службы в связи с <данные изъяты>, в связи с чем, согласно приказу начальника названного Управления от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> - с 31 декабря 2010 года исключен из списков личного состава управления и всех видов обеспечения.

При этом <данные изъяты> у Волкова родился сын <данные изъяты>, в связи с чем, Волков обратился к начальнику управления с заявлением, в котором просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи три человека и включить в соответствующие списки очередников.

Вместе с тем 31 декабря 2010 года, жилищная комиссия управления не нашла оснований для удовлетворения требований Волкова, мотивировав данное решение не предоставлением им полного комплекта документов, подтверждающих право быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Посчитав свои права нарушенными, Волков 01 июня 2011 года обратился в военную прокуратуру Самарского гарнизона, указав, что должностные лица управления неправомерно отказали ему в постановке на жилищный учет в период прохождения военной службы и просил провести проверку законности действий жилищной комиссии.

28 июня 2011 года заместитель военного прокурора Самарского гарнизона уведомил Волкова об отсутствии оснований для удовлетворения его требований, изложенных в обращении.

20 мая 2014 года Волков обратился к заместителю военного прокурора Центрального военного округа и просил инициировать процесс проверки фактов неправомерных действий сотрудников военной прокуратуры Самарского гарнизона, допущенных при разрешении его обращения.

19 июня 2014 года военный прокурор Самарского гарнизона направил в адрес начальника <данные изъяты> протест с требованием отменить приказ начальника названного управления от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> в части исключения с 31 декабря 2010 года Волкова из списков личного состава управления в связи с увольнением с военной службы. В тексте протеста прокурор указал, что данный приказ подлежит отмене в связи с непринятием руководством управления мер к обеспечению жилищных прав Волкова.

Данный протест поступил в <данные изъяты> 30 июня 2014 года, а 08 июля 2014 года начальник названного управления направил в адрес прокурора сообщение о рассмотрении протеста, в котором указал о законности изданного приказа в части исключения Волкова из списков личного состава.

Полагая, что не удовлетворение требований, изложенных в протесте, нарушает права и законные интересы Волкова, военный прокурор Самарского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным действия <данные изъяты>, связанные с отказом в удовлетворении требований прокурора, изложенных в протесте от 19 июня 2014 года исх. № 4750 на приказ <данные изъяты> от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> (в части исключения из списков личного состава <данные изъяты> <данные изъяты> Волкова Д.В.).

В судебном заседании военный прокурор – помощник военного прокурора Самарского гарнизона Макаев А.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснив, что протест военным прокурором был подан в интересах Волкова, для реализации жилищных прав которого требуется отмена приказа об исключении последнего из списков личного состава управления.

Лицо в интересах которого подано заявление – Волков Д.В. и его представитель Кузнецов А.В., каждый в отдельности, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме по изложенным прокурором в заявлении основаниям.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания <данные изъяты> в суд не прибыл, а от его представителя Ананьевой Н.А., действующей на основании доверенности от 09 сентября 2013 года в суд поступило заявление, в котором названный представитель ходатайствовала о рассмотрении гражданского дело без ее участия, а в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав прокурора, Волкова Д.В. и его представителя Кузнецова А.В., исследовав имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Так, в силу требований ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока могут выясняться в судебном заседании и являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как усматривается из текста протеста военного прокурора Самарского гарнизона № 4750, он был принесен 19 июня 2014 года. При этом прокурор требует отменить приказ начальника <данные изъяты> от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> в части исключения Волкова из списков личного состава управления с 31 декабря 2010 года, полагая, что данный приказ не соответствует требованиям Закона и подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что военный прокурор Самарского гарнизона, обратившись с заявлением в суд, фактически инициировал данное обращение о признании незаконным названного приказа в интересах бывшего военнослужащего Волкова Д.В., который, в свою очередь, в суд с таковым заявлением не обращался.

Как пояснил в судебном заседании Волков, о принятом начальником Управления решении об исключении его из списков личного состава части он узнал не позднее 31 декабря 2010 года.

Из материалов дела усматривается, что военный прокурор Самарского гарнизона обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с отказом в удовлетворении протеста об отмене приказа начальника названного управления от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> в части исключения Волкова из списков личного состава при увольнении с военной службы, 16 сентября 2014 года.

При этом сам Волков в суде пояснил, что он в период с января 2011 года по август 2014 года в суд с заявлением об оспаривании указанного выше приказа не обращался, полагая, что его требования могут быть разрешены во внесудебном порядке.

Таким образом, суд считает, что установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением в интересах Волкова, течение которого следует исчислять не позднее 01 января 2011 года, военным прокурором пропущен.

Принимая указанное решение, суд учитывает, что принесение прокурором протеста, отказ должностного лица в его удовлетворении и последующее обращение должностного лица, принесшего протест в суд с заявлением, не влечет за собой приостановления течения указанного срока.

Поскольку уважительных причин пропуска заявителем трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением в судебном заседании не установлено, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании ч. 2 ст. 256 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 256, 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Волкова Д.В. об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с отказом в удовлетворении требований прокурора, изложенных в протесте от 19 июня 2014 года на приказ начальника названного управления от 29 декабря 2010 года № <данные изъяты> в части исключения Волкова из списков личного состава при увольнении с военной службы, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока на обращение с заявлением в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 29 сентября 2014 года.