Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2013 ~ М-62/2013 от 25.01.2013

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2013 года.

Дело № 2-140/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2013 года       город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной А.А.,

       с участием представителя истца - Администрации Кушвинского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Кужаковой Л.Р.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кушвинского городского округа к Белобородову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Кушвинского городского округа обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской <адрес> с иском к Белобородову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В заявлении указано, что согласно справке отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Свердловской <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справке МУП «Управляющая компания «Город» от ДД.ММ.ГГГГ Белобородов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Свердловская <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение на основании выписки из реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности Кушвинского городского округа.

Основанием для обращения в суд с данным иском послужило заявление ФИО3, зарегистрированной по тому же адресу:, в котором она просила снять Белобородова В.Н. с регистрационного учета в связи с тем, что с момента ее проживания в спорном жилом помещении с 2001 года он там не появляется и не проживал, коммунальные услуги не оплачивал.

          Актом обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в спорном жилом помещении жильцы комнаты № на момент обследования отсутствовали. Со слов соседки ФИО2, проживающей в комнате № с 2011 года, Белобородов В.Н. за все время ее проживания по указанному адресу, в комнате № не появился, его вещи в ней отсутствуют, местонахождение его неизвестно. В комнате № проживает ФИО3

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Кушвинского городского округа, Белобородов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Кушвинского городского округа не состоит, на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ право на бесплатную приватизацию жилья по адресу: Свердловская <адрес> не использовал.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной от ГУ УПФ РФ в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес>, установлено, что Белобородову В.Н. назначена и выплачивается социальная пенсия. Данное обстоятельство также подтверждается справками от 18.01. 2013 года № от ГУ ЦПФ РФ в городе Кушве и города Верхней Туре Свердловской <адрес>.

На основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, полученного от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской <адрес>, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющихся у ответчика объектах недвижимого имущества.

         После поисков через городскую газету «Кушвинский рабочий», жилищный отдел администрации Кушвинского городского округа обратился в ММО МВД РФ «Кушвинский» с запросом о местонахождении ответчика.

В соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Кушвинский» Белобородов В.Н. в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает. Также к рапорту была приложена объяснительная соседки ФИО2, в которой последняя пояснила, что проживает по данному адресу около трех лет, но никогда не видела ответчика. Также пояснила, что служба доставки приносит Белобородову В.Н. пенсию уже много лет, но найти его не могут, пенсия копится.

Просит признать ответчика Белобородова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>

Представитель истца администрации Кушвинского городского округа ФИО1 в судебном заседании подтвердила содержание искового заявления, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, дополнительно пояснила, что в 1996 году на основании Постановления Правительства Свердловской <адрес> спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность администрации Кушвинского городского округа. Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом регистрация имела временный характер, поскольку была необходима ответчику для трудоустройства.

Ответчик Белобородов В.Н. не проживает по адресу: Свердловская <адрес> с 2001 года, препятствия в проживании и пользовании ему не чинились, местонахождение его не известно. Также отсутствует информация о том, что Белобородов В.Н. имеет в собственности иные жилые помещения. Оплату коммунальных услуг не производит.

Ответчик Белобородов В.Н. в судебное заседание не явился, местонахождение его не известно.

Представитель ответчика - адвокат Кушвинской адвокатской конторы СОКА привлеченный к участию в деле на основании ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

        Суд, заслушав представителя истца администрации Кушвинского городского округа ФИО1, рассмотрев материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Судом установлено, чтоспорным жилым помещением является комната <адрес>, которое в 1996 году на основании Постановления Правительства Свердловской <адрес> было передано в муниципальную собственность администрации Кушвинского городского округа.

Ответчик Белобородов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ имеет в спорном жилом помещении регистрацию, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справкой МУП «Управляющая компания «Город» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

В материалах дела имеется копия газеты «Кушвинский рабочий» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется объявление администрации Кушвинского городского округа с просьбой подойти в жилищный отдел      Белобородова В.Н. (л.д. 14).

Из рапорта-справки УУП ММО МВД РФ «Кушвинский» ФИО4 от 21.12. 2012 года следует, что местонахождение Белобородова В.Н. не известно (л.д. 15).

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комнаты 30 в <адрес> в <адрес> составленного специалистами жилищного отдела следует, что в ходе проведенного обследования выявлено, что в жилом <адрес> кварти<адрес> комнаты № на момент обследования отсутствовали. Со слов соседки ФИО2, проживающей в комнате № с 2011 года, Белобородов В.Н. за все время ее проживания по указанному адресу, в комнате № не появился, его вещи в ней отсутствуют, местонахождение его также не известно. В комнате № проживает ФИО3 (л.д.8).

Ответчик Белобородов В.Н. согласно справкам жилищного отдела администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и № на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Кушвинского городского округа не состоит, право на бесплатную приватизацию жилья по указанному адресу не использовала (л.д.9,10).

В сообщении Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> указано, что Белобородову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена и выплачивается социальная пенсия (л.д.11-12).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении Белобородова В.Н. отсутствует (л.д.13).

На основании сообщения СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиала «Кушвинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ данные о том, что Белобородов В.Н. является собственником недвижимого имущества на территории Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура отсутствуют (л.д.24).

Поскольку данные жилищные правоотношения между сторонами возникли на законных основаниях до 2005 года, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

       В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что, так как между сторонами по данному гражданскому делу не было совершено действий направленных на изменение характера вышеуказанных правоотношений, то, соответственно, они продолжались.

Из пояснений представителя истца администрации Кушвинского городского округа и имеющихся в деле документов, следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчиком Белобородовым В.Н. приватизировано в собственность не было. Белобородов В.Н., выехав из указанного жилья, в жилищный отдел администрации Кушвинского городского округа по вопросу предоставления иного жилья не обращалась, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

      На основании статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не

Судом установлено, что ответчик Белобородов В.Н. добровольно покинул спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> где не проживает длительное время, сохраняя в нем лишь регистрацию. Препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось. Белобородову В.Н. назначена и выплачивается социальная пенсия, однако по месту свой регистрации он ее не получает.

Розыскные мероприятия, проводимые истцом администраций Кушвинского городского округа в 2012 году к положительным результатам не привели, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика Белобородова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными.

В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывании и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, соответственно с ответчика Белобородова В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Кушвинского городского округа к Белобородову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Белобородова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием отделению УФМС России по Свердловской <адрес> в городе Кушве для снятия     Белобородова В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Белобородова В.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья: