Мотивированное решение по делу № 02-3876/2019 от 29.04.2019

8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Клочкова М.А.

при секретаре Малиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3876/19 по иску Широкалова Андрея Ольгертовича к ГУ-ГУ ПФР №9 по городу Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Широкалов А.О. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях) в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец не согласна. В связи с чем, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж период с 13.06.1990 г. по 28.06.2001г. – работа в должности артиста – акробата в Московском цирке на сцене и назначить досрочную страховую пенсию с 18.06.2018 года.

Широкалов А.О. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Тернового М.А., который исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области по доверенности Косинов П.М. возражал против удовлетворения исковых требований, просил в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ФКП «Российская государственная цирковая компания», филиал ФКП «Росгосцирк» Московский цирк на сцене – в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16.08.2018 года Широкалов А.О., паспортные данные, обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях).

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

  В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. от 12.09.2018 года Широкалову А.О. в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа.

Специальный трудовой стаж составил 13 лет 9 месяца 23 дня, а именно период с 18.08.2003 – 16.05.2004, 20.05.2004 – 31.05.2004, 23.12.2004 – 10.01.2005 артист – дрессировщик диких животных номера «тигры и леопарды без клетки в «Большом Московском государственном цирке на адрес»; 11.01.2005 – 23.01.2005, 02.03.2005 – 05.04.2005, 01.05.2005 – 20.05.2005, 01.08.2005 – 13.01.2010, 24.01.2010 – 13.09.2014, 01.10.2014 – 17.06.2018 – артист – дрессировщик диких зверей в номер «Дренированные тигры и леопарды» в Российской государственной цирковой компании.

  В специальный трудовой стаж не засчитан, в том числе период с 13.06.1990 г. по 28.06.2001г., что составляет 11 лет 16 дней – работа в должности артиста – акробата в Московском цирке на сцене, так как документы организацией не представлены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991 г. утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список), пункт 1 которого предусматривает, что при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Пункт 2 Списка - при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка) право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты балета (в том числе балета на льду); артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах; артисты театров мимики и жеста; травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек); артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста; артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В период до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовало Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, где в пп. 3.3 указано, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Как следует из трудовой книжки Широкалова А.О., запись № 1 13 июня 1990 года Широкалов А.О. принят на работу на должность артиста – акробата с номером «акробатическая пара» (приказ № 149к от 13.06.1990 года), 31 июля 2003 года уволен по собственному желанию(приказ № 38к от 31.0.2003 года)(л.д.9).

В соответствии со справкой филиала ФКП «Росгосцирк» «Московский цирк на сцене» от 12 марта 2018 года № 3/03/18 Широкалов А.О. действительно работал в филиале ФКР «Росгосцирк» «Московский цирк на сцене» в должности артиста - акробата в номере «Акробатическая пара» по срочному трудовому договору с 13.06.1990 г. (Пр.№149/к от 13.06.1990 г.) по 31.07.2003 г. (Пр.№38/к от 31.07.2003 г.). За данный период Широкалов А.О. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели без совмещений. Отпуска: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком и учебный отпуск ему не предоставлялись.В соответствии со ст. 30 ч.1 п.21 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Широкалов А.О. имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. В соответствии со ст. 28 № 400-ФЗ, организация несёт ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты досрочной страховой пенсии. Справка выдана на основании приказов за 1990 - 2003 г.г., личной карточки Т-2, ведомостей по начислению зарплаты в 1990 - 2003 г..., штатного расписания. Регистрационный номер в ПФР - 084-801-805 72.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК определяется при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии. В силу данного положения величина ИПК для назначения пенсии в 2018 году составляла не менее 13,8.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Широкалова А.О. на момент обращения за установлением пенсии - 18.06.2018г., величина ИПК Широкалова А.О. составляла 71,300(л.д. 18).

Оценивая собранные по делу доказательства, материалы представленного на обозрение суда пенсионного дела, действующее в спорный период трудовой деятельности нормативно – правовое регулирование, с учетом применимых к стажу Списков, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа отсутствовали основания для невключения спорного периода в соответствующий стаж, а в специальный трудовой стаж истца подлежит включению период работы истца с 13.06.1990 г. по 28.06.2001г. – работа в должности артиста – акробата в Московском цирке на сцене (11 лет 16 дней), при включении указанного периода размер специального трудового стажа составит 24 полных года (с учетом 13 лет 9 месяца 23 дня установленного пенсионным органом стажа).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что поскольку стаж работы Широкалова А.О. в должности артиста-акробата и артиста дрессировщика диких зверей составлял более 20 лет, величина ИПК превышала установленный для назначения пенсии, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с 18.06.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Широкалова Андрея Ольгертовича к ГУ-ГУ ПФР №9 по городу Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Широкалова Андрея Ольгертовича период с 13.06.1990 г. по 28.06.2001г. – работа в должности артиста – акробата в Московском цирке на сцене и назначить досрочную страховую пенсию по п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.06.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.

Судья М.А. Клочков

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья М.А. Клочков