Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3352/2014 ~ М-3028/2014 от 29.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2014 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3352/14 по иску Петрушиной Г. Е. к МП г.о.Самара «ТТУ», Департаменту управления имуществом г.о.Самара, третьему лицу УФМС по Самарской области о признании права пользования жилым помещением в общежитии и возложении обязанности по регистрации по месту жительства,

Установил:

Петрушина Г.Е. обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с исковым заявлением к МП г.о.Самара «ТТУ» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и регистрации по месту жительства, мотивировав свои требования тем, что в августе 2007 года она поступила на работу на предприятие МП г.о. Самары «ТТУ» на должность кондуктора 2 разряда в отделение эксплуатации. В настоящее время работает в столовой кухонным рабочим. В связи с возникшими трудовыми отношениями ей было предоставлено место для проживания в общежитии по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает в комнате № постоянно, продолжая работать в МП г.о.Самара «ТТУ». Однако, с момента заселения до настоящего времени ей отказывали в регистрации по месту жительства, регистрируя по месту пребывания на определённый срок. В настоящее время у нее имеется свидетельство № о регистрации по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что ограничение ее регистрации определённым сроком и отказ в регистрации по месту жительства являются незаконными и нарушают ее жилищные права. Комната № в общежитии по адресу <адрес> является местом жительства истицы. Оснований для отказа в регистрации ее по месту жительства в соответствии с «Правилами о регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта...» не предусмотрено никаких. Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения действующего законодательства, просила признать за ней право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, указав в резолютивной части, что решение суда является основанием для регистрации истицы в общежитии по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истица заявленные требования уточнила, просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие), указав в резолютивной части, что решение суда является основанием для регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие), возложить на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанность произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по С. <адрес> для регистрации Петрушиной Г. Е. по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие).

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Кузахметов Р.Ф. заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что отказ в регистрации препятствует истице получению ей бесплатного медицинского обеспечения, медицинского страхового полиса и заключению кредитного договора.

Ответчик МП г.о. Самара «ТТУ» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований истицы просил отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика Департамента управления имущества г.о.Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Михин А.В. возражал против заявленных истицей требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо УФМС России по С. <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, причины неявки не сообщило, извещалось надлежащим образом, отзыва на иск и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представило. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – комната №68, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Решения Малого С. С. горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за номером №. Данный объект относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (л.д. 76).

Как следует из материалов дела, жилое помещение – комната №68, в которой проживает истица, находится в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, которое находится на балансе МП г.о.Самара «ТТУ» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МП г.о.Самара «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества (л.д. 48-53).

Петрушина Г.Е., являясь работником МП г.о.Самара «ТТУ» (л.д. 7-13), проживает в данном общежитии на основании договора № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-67) и зарегистрирована в указанном общежитии по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с условиями договора № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ истица оплачивает коммунальные услуги. Из справки МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ Петрушина Г.Е. задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что право истицы на пользование жилым помещением предусмотрено договором № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ ограничения регистрации определенным сроком допустима лишь по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянного или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил.

Из материалов дела следует, что истица является гражданином РФ, в МП г.о.Самара «ТТУ» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой с места работы и записями в трудовой книжке (л.д.7-13), с этого же времени постоянно проживает в общежитии № МП г.о.Самара «ТТУ», другого места жительства не имеет. Данное жилое помещение предоставлено истице на законных основаниях, с ней ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии, с которым, как указано выше, она до настоящего времени находится в трудовых отношениях. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Марасинская П.В.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства является административным актом, производным от волеизъявления гражданина, определившего свое постоянное место жительства, отказ в такой регистрации при наличии у гражданина права пользования жилым помещением и фактическим проживанием в нем, является незаконным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено в суд доказательств, препятствующих регистрации истицы по месту своего жительства в общежитии по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушено право истицы быть зарегистрированной по месту своего постоянного жительства, в связи с чем требование Петрушиной Г.Е. о возложении на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанности произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по С. <адрес> для её регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку жилое помещение по указанному выше адресу предоставлено Петрушиной Г.Е. на законных основаниях, она вселилась в комнату не самовольно в связи с трудовыми отношениями с МП г.о.Самара «ТТУ», с которым находится до настоящего времени в трудовых отношениях, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истицей права на пользование жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> и регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрушиной Г. Е. удовлетворить.

Признать за Петрушиной Г. Е. право пользования общежитием по адресу: <адрес>.

Возложить на МП г.о. Самара «ТТУ» обязанность произвести необходимые действия по передаче документов в УФМС России по С. <адрес> для регистрации Петрушиной Г. Е. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение считать основанием для регистрации Петрушиной Г. Е. по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2014 года.

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь