Решение от 18.05.2020 по делу № 2а-7177/2020 от 11.03.2020

копия

Дело № 2а-7177/2020

УИД № 24RS0048-01-2020-003214-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.

при секретаре Свердловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Упирову Дмитрию Васильевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Упирову Д.В. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год – 4139,6 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 956,99 руб. Требования мотивированы тем, что Упиров Д.В. в 2016 году являлся собственником объектов недвижимости, транспортного средства; в установленные сроки должнику начислен соответствующий налог, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налога, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, административный ответчик Упиров Д.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств; налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из пунктов 2, 3, 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, комната; гараж, машино-место; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Упиров Дмитрий Васильевич (ИНН №), зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, является гражданином Российской Федерации и налогоплательщиком транспортного налога на его имя в 2016 году зарегистрировано транспортное средство «TOYOTALANDCRUISER», государственный регистрационный знак №, - в отношении которого, согласно расчету административного истца, начислен транспортный налог за указанный период, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 г. №3-676 «О транспортном налоге», в сумме 11985 руб. сроком уплаты до 01.12.2017.

Кроме того, Упиров Д.В. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, на его имя в 2016 году зарегистрирован объект недвижимости – здание, кадастровый № по адресу: <адрес>, - в отношении которого, согласно расчету административного истца, начислен налог на имущество физических лиц в сумме 65 345 руб., сроком уплаты до 01.12.2017 г.

04.08.2017 г. ИФНС по Советскому району г. Красноярска в адрес Упирова Д.В. направлено налоговое уведомление № 9784018 от 10.07.2017 г. об уплате начисленных за 2016 транспортного налога в размере 11 985 руб., налога на имущество физических лиц – 65 345 руб.

В связи с неисполнением Упировым Д.В. обязанности по уплате налогов в полном объеме в установленный срок, на суммы недоимки начислены пени: в размере 4 139,60 руб. за неуплату налога на имущество физических лиц; в размере 956,99 руб. за неуплату транспортного налога.

27.08.2018 г., посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, ИФНС по Советскому району г. Красноярска в адрес Упирова Д.В. вручено требование № 43922 от 25.08.2018 г. об уплате в срок до 10.12.2018 г. начисленных за 2016 год транспортного налога в размере 11985 руб., налога на имущество физических лиц в размере 65 345 руб., а также начисленных пени.

Упировым Д.В. в добровольном порядке оплачен транспортный налог за 2016 года в размере 11 895 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 65 345 руб.

По заявлению ИФНС России по Советскому району г. Красноярска выдан судебный приказ № 02а-1437/80/2019 о взыскании с Упирова Д.В. в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12 311,35 руб., пени по транспортному налогу в размере 3 236, 31 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г.Красноярска от 19.09.2019 г. отменен судебный приказ № 02а-1437/80/2019 от 14.08.2019 г. о взыскании с Упирова Д.В. пени по налогам.

11.03.2020 г. ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к Упирову Д.В.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Так, требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год направлено Упирову Д.В. налоговым органом лишь 27.08.2018 г., при этом срок для его предъявления истек 02.03.2018 г., поскольку налог должен быть уплачен Упировым Д.В. не позднее 01.12.2017 г. независимо от даты получения налогового уведомления. При этом срок уплаты налога установлен ст. 409 НК РФ, а потому налоговый орган не вправе изменять его самостоятельно. С заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки ИФНС России по Советскому району г.Красноярска обратилась в суд общей юрисдикции в августе 2019 года, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек 03.09.2018 г.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Упирову Д.В., а равно доказательств того, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 265-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░