Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16348/2018 от 23.05.2018

Судья Попова С.Н. Дело № 33-16348/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Меншутиной Е.Л.,

судей: Гарновой Л.П., Филиповой И.В.,

при секретаре: Цепилове А.Н.,

рассмотрев 27 июня 2018 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Домодедово Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 06 марта 2018 года по делу по иску Клименко Ф. Н. к администрации городского округа Домодедово Московской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,

установила:

Клименко Ф.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Домодедово о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма, ссылаясь на то, что она с семьей с 30.04.2009 г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. В квартире общей площадью 40,4 кв.м, кроме ее семьи, проживают еще три семьи.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 27.09.2017 г. определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между семьями на доли. Её сын Соколов В.М., 29.09.2005 года рождения, страдает тяжелым заболеванием, которое позволяет получить жилое помещение во внеочередном порядке, а также имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года.

В судебном заседании представитель администрации городского округа Домодедово - Солдатова Д.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что в настоящее время сын истицы не имеет права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 06 марта 2018 года исковые требования Клименко Ф.Н. удовлетворены, на администрацию городского округа Домодедово Московской области возложена обязанность предоставить Клименко Ф.Н. с семьей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В апелляционной жалобе администрация городского округа Домодедово Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В развитие названных конституционных положений Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57).

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса Перечне (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в Перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Судом первой инстанции установлено, что Клименко Ф.Н. и члены ее семьи, состоящей из девяти человек, зарегистрированы в квартире общей площадью 40,40 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В данной квартире, кроме семьи истицы, зарегистрирована другая семья, состоящая из пяти человек. Квартира находится в муниципальной собственности.

Сын Клименко Ф.Н. - Соколов Вениамин Максимович, 20.09.2005 года рождения, является ребенком - инвалидом. Заболевание, которым страдает Соколов В.М., на момент постановки его на учет нуждающихся в жилом помещении входило в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.06 г. и № 817 от 21.12.2004 г. (л.д. 46, 55-56, 234, 246).

Согласно постановлению руководителя администрации городского округа Домодедово Московской области от 30.04.2009 г. № 1250 Клименко Ф.Н. и ее семья, состоящая из пяти человек (муж, дочь, два сына), принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 244).

Постановлениями администрации городского округа Домодедово Московской области от 27.03.2015 г. № 450, от 28.02.2017 г. № 591 в состав семьи Клименко Ф.Н., состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были приняты на учет с 30.04.2009 г. и включены дети: <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>; <данные изъяты> (л.д. 59-62).

В целях подтверждения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Клименко Ф.Н. и ее семья, состоящая из девяти человек (муж, две дочери и пять сыновей) повторно постановлением администрации городского округа Домодедово признаны малоимущими.

Из ответов администрации городского округа Домодедово Московской области на обращения Клименко Ф.Н. от 18.11.2009 года, от 13.09.2010 года, от 17.02.2011 года, от 18.02.2014 года, 30.03.2016 года, 23.03.2017 года следует, что Клименко Ф.Н. и ее семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Домодедово и включена в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений (ребенок-инвалид). По состоянию на 30.03.2016 г. номер общей очереди на получение жилого помещения - 507, в списке многодетных семей - 79, в списке, с учетом заболевания сына - 21 (л.д. 26-29, 64, 235).

При этом указано, что жилое помещение семье будет предоставлено в порядке, установленном действующим законодательством.

Обстоятельство нуждаемости в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и правомерность постановки истицы с семьей в очередь на получение такого жилья никем не оспаривается.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что на момент постановки и на момент обращения истицы в суд ее сын, Соколов В.М., страдает заболеванием, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

С выводами суда судебная коллегия согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетний Соколов В.М. в настоящее время не страдает заболеванием, которое в силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ позволяет получить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку юридическое значение имеет факт отнесения ребенка к числу лиц в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ на момент его постановки на учет.

То обстоятельство, что в настоящее время данное заболевание из Перечня исключено, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, т.к. жилым помещением семья истицы должна была быть обеспечена во внеочередном порядке, т.е. с момента возникновения права, - с 30.04.2009 г.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием о предоставлении семье истице, состоящей из девяти человек, жилого помещения по нормам предоставления, предусмотренным в Домодедовском городском округе Московской области.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 06 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Домодедово Московской области – без удовлетворения, дополнив резолютивную часть решения указанием о предоставлении жилого помещения на состав семьи из девяти человек по нормам предоставления, предусмотренным в Домодедовском городском округе Московской области.

Председательствующий:

Судьи: