Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-136/2016 ~ М-1056/2015 от 29.12.2015

Дело № 2а-136/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша         17 февраля 2016 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) к Музыченко Владимиру Федоровичу о взыскании страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в порядке ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с указанным иском к Музыченко В.Ф., мотивируя требования тем, что по сведениям о доходах, представленным Межрайонной ИФНС России № 1 по РК № от 17 сентября 2015 года, Музыченко В.Ф. не представил отчетность в налоговый орган до окончания расчетного периода, информация о доходах административного ответчика у ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) отсутствует. Исходя из этого, страховые взносы за 2014 год рассчитаны в соответствии с правилами, установленными ч. 11 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», применяя увеличенный в 12 раз семикратный размер МРОТ и страхового тарифа. Ответчику было предложено уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлено требование от 22 октября 2015 г. №. Однако, до настоящего времени данное требование не исполнено. ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) просит суд взыскать с Музыченко В.Ф. в доход бюджета Пенсионного фонда России страховые взносы на страховую часть пенсии в размере 31335 рублей 64 копеек, пени на страховую часть пенсии в размере 904 рублей 43 копеек, страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 54 рублей 36 копеек, а всего в общей сумме 32294 рубля 43 копейки.

Представитель административного истца ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Музыченко В.Ф. в судебном заседании участия не принимал, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв в суд не направил, ходатайств не заявил.

Судебные извещения суда, содержащие сведения о времени и месте судебного разбирательства, направленные административному ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах следует признать, что неявка административного ответчика в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика Музыченко В.Ф.

Суд считает, что административный ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне, времени и месте слушания дела.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, материалы наблюдательного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч. 4). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ч. 7).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, Музыченко В.Ф. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

10 января 2012 года Музыченко В.Ф. зарегистрирован в системе Пенсионного фонда России в качестве плательщика по страховым взносам под №, снят с учета - 07 апреля 2014 года.

По сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 1 по РК от 17 сентября 2015 г. №, о величине доходов индивидуальных предпринимателей, прекративших осуществление предпринимательской деятельности в 2014 году, по состоянию на 17 сентября 2015 года Музыченко В.Ф. соответствующей отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода не представил.

Таким образом, при отсутствии сведений о доходах Музыченко В.Ф. от предпринимательской деятельности в 2014 год, ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) обоснованно применил расчет страховых взносов за указанный расчетный период в соответствии с порядком, предусмотренным ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, исходя из увеличенного в 12 раз семикратного размера МРОТ и страхового тарифа.

Судом исследовался и проверялся расчет недоимки по страховым взносам и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России Музыченко В.Ф. за 2014 год, который составил 32294 рубля 43 копейки, и признается правильным. При этом, страховые взносы на страховую часть пенсии составляют 31335 рублей 64 копейки, пени на страховую часть пенсии составляют 904 рубля 43 копейки, страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования составили 54 рубля 36 копеек.

Сумма задолженности по уплате страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России административным ответчиком не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22 октября 2015 года № направлено ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) в адрес Музыченко В.Ф., в связи с несвоевременной уплатой им указанных страховых взносов. Указанным требованием административному ответчику был установлен срок до 03 ноября 2015 года для уплаты недоимки по страховым взносам и пени.

Факт направления административному ответчику указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений от 23 октября 2015 года.

В силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России, которое было направлено административному ответчику по почте 23 октября 2015 года, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, то есть 30 октября 2015 года, и подлежало исполнению в срок, указанный в этом требовании, до 03 ноября 2015 года. Однако, до настоящего времени административный ответчик требование не исполнил.

Из материалов дела следует, что в установленный срок требование об уплате страховых взносов не было исполнено, в связи с чем, 29 декабря 2015 года ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Музыченко В.Ф. страховых взносов и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России в размере 32294 рублей 43 копеек.

Таким образом, сроки обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд России, предусмотренные Федеральным законом № 212-ФЗ, административным истцом соблюдены.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: уведомлением о регистрации физического лица в территориальном отделении Пенсионного фонда, таблицами расчетов, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22 октября 2015 года №, выпиской из ЕГРИП, материалами наблюдательного дела.

Принимая во внимание, что с 01 января 2014 года до дня прекращения предпринимательской деятельности административным ответчиком оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась, после регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленные ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ сроки задолженность по обязательным платежам не погашена, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, требование ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) о взыскании с Музыченко В.Ф. задолженности в сумме 32294 рублей 43 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Костомукшского городского округа в размере 1168 рублей 83 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Музыченко Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) задолженность по страховым взносам и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России за период 2014 года в сумме 32294 (тридцати двух тысяч двухсот девяносто четырех) рублей 43 копеек, из которой:

- 31335 рублей 64 копейки - страховые взносы на страховую часть пенсии,

- 904 рубля 43 копейки - пени по страховым взносам на страховую часть пенсии,

- 54 рубля 36 копеек - страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Взыскать с административного ответчика Музыченко Владимира Федоровича в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 1168 (одной тысячи сто шестидесяти восьми) рублей 83 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев