Решение по делу № 12-318/2011 от 16.06.2011

Дело № 12-318/11

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2011 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев протест прокурора Устиновского района г. Ижевска на постановление и.о. начальника правового отдела по надзору и контролю в производственной сфере и административных органах Государственной инспекции труда от 03 июня 2011 года <номер> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении бухгалтера <данные изъяты> Антиповой А.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника правового отдела по надзору и контролю в производственной сфере и административных органах Государственной инспекции труда от 03 июня 2011 года <номер> прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении бухгалтера <данные изъяты> Антиповой А.Ю. в связи с отсутствием состава правонарушения.

Прокурором Устиновского района г. Ижевска принесен протест, в котором он просит отменить Постановление и.о. начальника правового отдела по надзору и контролю в производственной сфере и административных органах Государственной инспекции труда от 03 июня 2011 года <номер>, мотивируя тем, что в нарушение ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор не извещался о времени и месте рассмотрения дела; считает Антипову А.Ю. надлежащим субъектом административного правонарушения.

В судебном заседании прокурор Устиновского района г. Ижевска доводы протеста поддержал, просил его удовлетворить.

В судебное заседание Антипова А.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Изучив и проанализировав представленные материалы, судья находит оспариваемое постановление вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении бухгалтера <данные изъяты>» Антиповой А.Ю. возбуждено постановлением Прокурора Устиновского района г. Ижевска 31 мая 2011 года.

Однако о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении Антиповой А.Ю. прокурор не был извещен.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Примечаниями к ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Однако в обжалуемом постановлении не отражены мотивы, по которым отклонены и не приняты во внимание следующие доказательства: факт того, что п.п. 13, 14 должностной инструкции бухгалтера он ведет начисление заработной платы, табель учета рабочего времени, ведет кадровый учет в организации, а также объяснения Антиповой А.Ю. о том, что она принимала решение по отказу в приеме на работу ФИО потому что директор <данные изъяты> был в отъезде, а поскольку кадровый учет возложен на нее, она вправе рассматривать кандидатуры потенциальных работников.

В связи с указанными обстоятельствами, допущенным существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, т.к. сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, истекли, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока привлечения Антиповой А.Ю. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Устиновского района г. Ижевска удовлетворить.

Постановление и.о. начальника правового отдела по надзору и контролю в производственной сфере и административных органах Государственной инспекции труда от 03 июня 2011 года <номер> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении бухгалтера <данные изъяты> Антиповой А.Ю. отменить.

Административное дело в отношении директора бухгалтера <данные изъяты> Антиповой А.Ю. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через районный суд.

Судья Стех Н.Э.