Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1/2017 ~ М-7/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-1/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 24 января 2017 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Захаровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванюковой Е.И. к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 55 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественного развития воспитанников» с. Алакуртти о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности с января 2017 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени выполнении норм труда начислять заработную плату в размере не ниже МРОТ, установленной на территории РФ, о компенсации морального вреда,

установил:

Ванюкова Е.И. обратилась в суд с иском к МАДОУ «Детский сад <номер> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественного развития воспитанников» <адрес> (далее по тексту Детский сад <номер>) о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности с <дата> при полностью отработанной месячной норме рабочего времени выполнении норм труда начислять заработную плату в размере не ниже МРОТ, установленной на территории РФ, о компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что работает в Детском саду <номер> на основании трудового договора, заключенного <дата> в должности <данные изъяты>. Заработная плата включает в себя: оклад, доплату за работу в ночные часы, персональный коэффициент. На выплаты начисляется районный коэффициент 50%, и 80% процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера. Статьёй 1 Федерального закона от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с <дата> установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц. В нарушение требований законодательства заработная плата Ванюковой Е.И. за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года была выплачена не в полном объеме. Недоначисленная заработная плата за указанный период составляет 10112 руб. 83 коп. Выдачей заработной платы в неполном объёме Ванюковой Е.И. причинены моральные страдания, которые истец оценивает в 1000 рублей. Просит суд взыскать недоначисленную заработную плату, возложить на ответчика обязанность с <дата> при полностью отработанной месячной норме рабочего времени выполнении норм труда начислять заработную плату в размере не ниже МРОТ, установленной на территории РФ, компенсировать моральный вред в размере 1000 рублей.

В судебном заседании Ванюкова Е.И. не присутствовала о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела без участия представителя, с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела, признаёт иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены, материалами дела подтверждены следующие юридически значимые обстоятельства.

Ванюкова Е.И. <дата> была принята на работу в Детский сад <номер> в должности <данные изъяты>.

Приказом <номер> от <дата> Ванюкова Е.И., <данные изъяты>, <дата> переведена на должность сторожа на 1 ставку на вакантное место согласно штатному расписанию.

Согласно дополнительному соглашению от <дата> к трудовому договору <номер> от <дата> работнику установлены: оплата по окладу (1 ставка) -3184 руб., персональная надбавка, районный коэффициент 50%, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 80%.

Согласно представленным суду документам в <дата> истцом отработано 151,2 рабочих часа, размер заработной платы составил 14640 руб. 14 коп., в также начислены отпускные за <дата> в размере 18118 руб. 86 коп. и 7,2 отработанных часа в <дата> в размере 138 руб. 43 коп.. За <дата> истцу начислены отпускные за 22 календарных дня на сумму 13287 руб. 16 коп. и заработная плата за 44,4 отработанных часа в размере 4895 руб. 69 коп. За <дата> истцу начислена заработная плата в размере 17255 руб., 22 коп. за 151,2 отработанных часа. За <дата> истцом отработано 150,2 часа начислена заработная плата в размере 16435 руб. 80 коп., в <дата> истцом отработано 158,4 часа начислена заработная плата в размере 16286 руб. 31 коп.

Норма рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе, рассчитанной в соответствии с Приказом № 588н от 13 августа 2009 года Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка исчисления времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» в июле составляла 151,2 часов, в августе 165,6 часов, сентябре 158,4 часа, в октябре 151, 2 часа, в ноябре 150,2 часа, в декабре 158, 4 часа.

Таким образом, при норме рабочего времени в <дата> года 165,6 часов истцом отработано 151,2 часа, при норме рабочего времени в <дата> года 165,6 часа истцом отработано 7,2 часа, при норме рабочего времени в <дата> года 158,4 часа истцом отработано 44,4 часа, при норме рабочего времени в <дата> 151,2 часа истцом отработано 151,2 часа, при норме рабочего времени в <дата> 150,2 часа, истцом отработано 150,2 часа, при норме рабочего времени в <дата> 158,4 часа истцом отработано 158,4 часа. Расчет заработной платы истца за указанный период произведен работодателем, исходя из должностного оклада с учетом фактически отработанного времени, опускные рассчитаны, исходя из количества предоставляемых дней отпуска в <дата> 30 дней, в <дата> 22 дня.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений частей 1, 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

На основании статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абзацами 2 и 7 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности

В силу положений статьи 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Принимая решение, суд учитывает, что действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01 сентября 2007 года, из статьи 129 ТК РФ исключена часть вторая. С 01 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02 июня 2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7500 руб. в месяц.

Соглашением Правительства Мурманской области, Мурманского облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 03.12.2015 г. с 01 января 2016 года установлена минимальная заработная плата в Мурманской области в размере 13 650 руб.

Из материалов дела следует, что с учетом установленного Ванюковой Е.И. оклада, а также начисленных полярных надбавок, районного коэффициента и персональной надбавки, отработанного времени, размер выплачиваемой в спорном периоде истцу ежемесячной заработной платы превысил установленный федеральным законом в 2016 году минимальный размер оплаты труда и установленный с <дата> размер минимальной заработной платы в Мурманской области. Следовательно, размер выплачиваемой истице работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы Ванюковой Е.И. с учетом оклада по должности, начисленных полярных надбавок, районного коэффициента, персональной надбавки и в отсутствие установленной при 36 часовой рабочей недели нормы отработанного времени, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в 2016 году, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ, довод истца о том, что районный коэффициент и полярные надбавки необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

При этом судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истицы включена выплата полярных надбавок (80 %) и районного коэффициента (50%). Таким образом, право истицы на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями, закрепленное в статьях 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, не нарушено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании действий работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере ниже 7500 рублей 00 коп. (МРОТ) – незаконными, возложении обязанности на работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере не ниже 7500 руб. 00 коп., взыскании с ответчика задолженности по заработной плате за <дата> в размере 10112 руб. 83 коп..

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что судом не установлено нарушения ответчиком трудовых прав истицы, требование о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком трудового законодательства, а также учитывая, что размер работной платы истца превышает установленный минимальный заработной платы в Мурманской области в размере 13 650 руб., суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по начислению с января 2017 года заработной платы сверх установленного истцу оклада и персональных набавок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Ванюковой Е.И. в удовлетворении исковых требований к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <номер> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественного развития воспитанников» <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности с января 2017 года при полностью отработанной месячной норма рабочего времени выполнении норм труда начислять заработную плату в размере не ниже МРОТ, установленной на территории РФ, о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Лебедева