Решение по делу № 2-1958/2015 ~ м-1523/2015 от 26.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<дата> <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии недействительным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии № от <дата> недействительным, обязании включить в страховой стаж периоды работы: со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии интенсивной терапии в <адрес> областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии, <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5, курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> г., и назначить страховую пенсию по старости с <дата>

В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по льготным основаниям в соответствии с подп. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> ей было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 30 лет, так как ее специальный стаж составляет № лет № месяца:

- период работы со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии интенсивной терапии в <адрес> областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии засчитан в специальный стаж календарно, то есть без применения льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> № без применения льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев;

- период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5 засчитан в специальный стаж календарно, то есть без применения льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев, по тем же основаниям;

- курсы повышения квалификации, пройденные истцом с <дата> по <дата>. не засчитаны в специальный стаж.

В судебное заседание ФИО3 явилась, на заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С <дата> вступил в законную силу Федеральный закон от <дата> № ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановление ФИО2 от <дата> № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» устанавливало, что среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии…» один год работы в этих должностях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Приложением к Постановлению Правительства РФ от <дата> № 1066, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

В судебном заседании установлено, что <дата> истец ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости по ст. 30 п.1 подп. 20 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> № ей было отказано в назначении пении в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 30 лет (л.д.8-9).

Отказ в назначении пенсии комиссия мотивировала тем, что специальный стаж ФИО3 составляет № лет № месяца. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: 1) со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии интенсивной терапии в <адрес> областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии засчитан в специальный стаж календарно, то есть без применения льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев, согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> № 781. 2) период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5 засчитан в специальный стаж календарно, то есть без применения льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев, по тем же основаниям. 3) курсы повышения квалификации, пройденные ФИО3 с <дата> по <дата>. в период работы в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО5.

Суд приходит к выводу о незаконности принятого решения по следующим основаниям.

Период работы истца со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделении анестезиологии интенсивной терапии <адрес> научно-исследовательского института акушерства и гинекологии подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д. 10-16), справкой № № от <дата> (л.д.17), подтверждающей льготный характер работы, где указано, что она работала на полную ставку, полный рабочий день, без совмещения профессии, повышения квалификации не проходила, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Также актом, выданным <дата> по результатам документальной (выездной) проверки, ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> установлено, что в проверяемый период времени с <дата> по <дата>. ФИО3 работала в должности медицинской сестры – анестезистки отделения анестезиологии и интенсивной терапии по штату клиники без совмещения профессий, полный рабочий день, полную рабочую неделею, на ставку, за исключением периода с <дата> по <дата> ФИО3 на курсы повышения квалификации с полным отрывом от производства не направлялась, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись, других отвлечений от работы не было. Согласно штатному расписанию <данные изъяты> имеет стационар и два структурных подразделения: клиника и наука. Отделение анестезиологии и интенсивной терапии входит в структуру стационара клиники, что полностью соответствует п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от <дата> Должность медицинской сестры-анестезистки соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от <дата> № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> (л.д.24-26).

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5 также подтверждается трудовой книжкой (л.д. 10-16), архивной справкой № от <дата>., выданной Центральным объединенным архивом, согласно которой, в спорный период ФИО3 работала на полную ставку, получала надбавку за вредность, очередные отпуска предоставлялись (л.д.19).

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с <дата> на три месяца подтверждается архивной справкой № (2) от <дата>

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых норм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Доводы ответчика, что спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, противоречат действующему законодательству, поскольку за истцом в этот период сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку в спорный период учебы ФИО3 работала в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5, указанный период учебы подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды ее работы со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии интенсивной терапии в <адрес> областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии; с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5; с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации, пройденные в период работы в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО5.

Учитывая, что при включении истцу ФИО3 в специальный стаж указанных выше периодов работы у нее возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> г., начиная с <дата> года, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии недействительным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, – удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об отказе в назначении пенсии № от <дата> г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ № по городу <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы:

- со <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии интенсивной терапии в <адрес> областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения для инфарктных больных Научно-исследовательского института скорой помощи им. ФИО5 в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев;

- <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации, пройденные в период работы в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО5 - в календарном исчислении, назначив ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата> года.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья Л.В. Родина