Решение по делу № 2-1671/2017 ~ М-1167/2017 от 20.03.2017

Дело № 2-1671/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истицы Галимулиной И.Н.,

представителя ответчика – Администрации МОГО "Инта" Донцовой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 апреля 2017 года дело по иску Галимулиной И. Н. к Администрации МОГО "Инта" о признании права на постановку в очередь на улучшение жилищных условий, постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации МОГО "Инта" о признании за ней права на постановку в очередь на улучшение жилищных условий с датой постановки на учет __.__.__, обязании Администрации МОГО "Инта" поставить на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи 2 человека: она и <....> ФИО2, с датой постановки __.__.__. В обоснование требований указала, что __.__.__ на основании постановления руководителя администрации МОГО "Инта" №__ ее мать ФИО1 была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи <....> человека: <....>. На момент постановки они были зарегистрированы по адресу: ____ __.__.__ дом признан непригодным для проживания, в связи с чем семья поставлена на учет в администрации. В __.__.__ мама приобрела в собственность две квартиры в ____: по ____ и ____. В связи с обеспеченность выше нормы предоставления семья была снята с учета.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила дату постановки на учет - __.__.__, с указанной даты просит признать за нею и <....> право на постановку в очередь на улучшение жилищных условий. Пояснила, что статус малоимущей имела до __.__.__, поскольку вступила в брак, доход у мужа не позволяет иметь статус малоимущей. Проживает с мужем на съемной квартире без заключения договора, сын уехал в ____, там работает и заочно учится. У нее и сына регистрация по адресу: ____ муж зарегистрирован у своей матери по адресу: ____.

Представитель ответчика - Администрации МОГО "Инта", Донцова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что семья истицы составом <....> человека (<....>) была поставлена на учет в администрации МОГО "Инта" в рамках закона РК №30-РЗ в связи с тем, что их дом был признан непригодным для проживания. В __.__.__ было установлено, что мать истицы приобрела в ____ два жилых помещения, в связи с чем семья была снята с учета, поскольку была обеспечена жильем. Повторное обращение - это новые обстоятельства, поскольку в __.__.__ состав семьи был заявлен <....> человека.

Заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права. Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из справки Администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ следует, что истец и ее <....> ФИО2 с __.__.__ зарегистрированы по месту жительства по адресу: ____л.д. 9). Указанное жилое помещение на праве долевой собственности по <....> доли принадлежит истице и ФИО3 (<....>).

Заключением МВК МОГО "Инта" от __.__.__ жилое помещение по адресу: ____ признано непригодным для проживания.

__.__.__ истица обратилась в Администрацию МОГО "Инта" с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи <....> человека: она, сын ФИО2, <....> ФИО1, в связи с проживанием в ветхом аварийном фонде по адресу: ____ Также в заявлении указала, что в указанном жилом помещении останутся проживать <....> ФИО4 и <....> ФИО5

__.__.__ между истицей (<....>, а после заключения брака - Галимулиной) и Администрацией МОГО "Инта" заключен договор обязательство о сдаче жилого помещения в связи с улучшением жилищных условий, согласно которому истица и проживающие с ней члены семьи: ФИО2 и ФИО1, в рамках организации переселения по безвозмездным социальным выплатам для лиц, желающим улучшить свои жилищные условия в ____, обязуются передать безвозмездно Администрации МОГО "Инта" жилое помещение по адресу: ____

Постановлением Администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ истица с составом семьи <....> человека поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Постановлением Администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ истица с составом семьи <....> человека снята с учета на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в связи с обеспеченностью общей площадью (<....> кв.м) выше нормы предоставления, о чем уведомлена Администрацией МОГО "Инта" письмом от __.__.__ (л.д. 7).

В период с __.__.__ до снятия с учета истица и члены семьи перерегистрацию не проходили.

В __.__.__ истица повторно обратилась с заявлением о постановке на учет для улучшения жилищных условий. Письмом от __.__.__ №__ Администрация МОГО "Инта" уведомила Галимулину И.Н. об отказе в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в связи с обеспеченностью общей площадью выше нормы предоставления (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что решением Интинского суда от __.__.__ установлен факт раздельного проживания между Галимулиной И.Н., __.__.__ года рождения, и ее <....> ФИО2, __.__.__ года рождения, с одной стороны и <....> ФИО1, __.__.__ года рождения, с другой стороны. Решение вступило в законную силу __.__.__ (л.д. 5).Статьей 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (далее - Закон № 30-РЗ) предусмотрено, что право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми: состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья, в том числе лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" и ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившего в действие с 01.03.2005, нуждающимися в жилых помещениях и имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 4 ст. 50, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ).

Решением Совета МО "Город Инта" №__ от __.__.__ установлена учетная норма площади жилого помещения на территории МО "Город Инта" (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере <....> кв. метров на человека.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ определено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В Республике Коми порядок признания граждан малоимущими регулируется Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми".

В судебном заседании установлено и подтверждено пояснениями истицы, что она в установленном законом порядке малоимущей не признана, состав семьи у нее изменился. Факт раздельного проживания между Галимулиной И.Н., __.__.__ года рождения, и ее <....> ФИО2, __.__.__ года рождения, с одной стороны и <....> ФИО1, __.__.__ года рождения, с другой стороны установлен решением Интинского суда только __.__.__. В настоящее время истица проживает с мужем, <....> проживает за пределами ____, работает и обучается по заочной форме обучения.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от __.__.__ у члена семьи истицы - <....>, в собственности находились жилые помещения с __.__.__ по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м, и с __.__.__ по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м.

Таким образом, по состоянию на __.__.__ обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи истицы (<....>) составила <....> кв. м ((<....>), то есть больше учетной нормы, в связи с чем истица и члены ее семьи обоснованно были сняты ответчиком с учета на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по дате постановке __.__.__, в этой части иск подлежит отклонению.

Оснований для восстановления истицы в указанной очереди по дате постановки с __.__.__ с составом семьи <....> человека (истица и ее <....>) у суда не имеется, поскольку основания, послужившие принятием на учет семьи истицы в __.__.__ году, изменились, являются новыми основаниями для обращения с заявлением о постановке на учет и новой оценке представленных документов, в связи с чем в указанной части требования также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Галимулиной И. Н. в удовлетворении исковых требований к Администрации МОГО "Инта" о признании права на постановку в очередь на улучшение жилищных условий с __.__.__, постановке __.__.__ на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи <....> человека: она и <....> ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2017 в 17 часов.

Судья	И.М.Румянцева
<....>	<....>