Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2012 ~ М-90/2012 от 14.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 27 февраля 2012г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Безенчукского района Самарской области (далее - прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – ответчик, Администрация) об обязании устранении нарушения законодательства по обеспечению проведения пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская художественная школа» (далее – школа), проведении мероприятий с целью приведения противопожарного состояния школы в соответствии с действующим законодательством,

у с т а н о в и л:

Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации в интересах неопределенного круга лиц – учащихся школы, с требованием об устранении нарушения законодательства по обеспечению проведения пожарной безопасности, проведении мероприятий с целью приведения противопожарного состояния школы в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав помощника прокурора Валюткину С.Ш. в поддержку иска, представителя ответчика Василенко Е.Г., представителя заинтересованной стороны, директора школы Железнякова Н.М., поддержавшего иск, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Безенчукского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным
образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская художественная школа» не соблюдаются требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, Нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (ППБ 110-03)" утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315.

В ходе проверки инспектором отделения государственного пожарного надзора Безенчукского района выявлены нарушения:

-разработанный план эвакуации выполнен не в соответствии с нормативными требованиями. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2.7;

-не представлен технический отчет о результатах испытания изоляции электропроводов и кабелей. Нарушение: ППБ 01-03 п.60;

-школа не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Нарушение: ППБ 01-03 п.39;

-в здании отсутствует нормативное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Нарушение: ППБ 101-89 п. 3.1 приложение 2;

-в школе отсутствует резервный фонд огнетушителей. Нарушение: ППБ 101-89 п. 3.7;

-допускается отделка стен путей эвакуации горючими материалами (масляной краской). Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, ППБ 101-89 п. 2.1.21, СНиП 21-01-97 п.6.25;

-допускается частичная отделка стен путей эвакуации (у кабинета директора) горючими материалами (обои). Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, ППБ 101-89 п. 2.1.21, СНиП 21-01-97 п.6.25;

-в электрическом щите соединение жил проводов производится на скрутках без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых итп) Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п. 2.3.1., п. 2.3.3;

-на крыльце эвакуационного выхода допущена эксплуатация ступеней разного по ширине размера (22 см., 10 см., 25 см.). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21.01.-97 п. 6.30;

-на крыльце эвакуационного выхода допущена эксплуатация ступеней разного по ширине размера (15 см., 10 см., 24 см., 21 см.). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.1.01.-97 п. 6.30;

-запоры на дверях второго эвакуационного выхода не обеспечивают людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, п. 52; СНиП 21-01-97 п. 6.18;

В соответствии с Нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", на объектах должна быть обеспечена безопасность находящихся в них людей и устранена угроза пожара и его опасных факторов для других лиц.

Самостоятельно школа в связи с отсутствием денежных средств, выделенных на мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, не может устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, ответчиком финансирование на устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности не осуществляется.

В силу требований п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Нарушение правил пожарной безопасности может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью как работникам художественной школы и его воспитанникам - детей, так и других людей, которые могут находиться в помещении.

Заявленный прокурором по делу иск, как обоснованный, подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора удовлетворить полностью:

Обязать Администрацию муниципального района Безенчукский устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, провести в художественной школе необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения противопожарного состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно:

-план эвакуации выполнить в соответствии с нормативными требованиями;

-провести испытания изоляции электропроводов и кабеля;

-школу обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;

-оборудовать школу нормативным - количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

-оборудовать школу резервным фондом огнетушителей.

-устранить отделку стен путей эвакуации горючими материалами (масляной краской);

-устранить отделку стен путей эвакуации (у кабинета директора) горючими материалами (обои);

-устранить в электрическом щите соединение жил проводов, произведенное на скрутках без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.);

-устранить на крыльце эвакуационных выходов перепад ступеней разного по ширине размера;

-обеспечить людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров на дверях второго эвакуационного выхода изнутри без ключа.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ_______________________