Решение по делу № 2-452/2016 ~ М-444/2016 от 24.06.2016

Дело № 2-452/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хандагайты                             18 июля 2016 года

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе судьи Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Деспижек Ч.К., с участием помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Монгуш В.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному <данные изъяты> о приведении официального сайта по адресу <адрес> в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ «Интернет-ресурсы. Требования доступности инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно установить «версию для слабовидящих»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному <данные изъяты> о приведении официального сайта по адресу <адрес> в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ «Интернет-ресурсы. Требования доступности инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно установить «версию для слабовидящих» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей инвалидов в части обеспечения условий для беспрепятственного доступа к информации, а также законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> имеет официальный сайт в сети Интернет <адрес>

В ходе изучения сайта образовательного учреждения установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства на официальном сайте в <данные изъяты> не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТом.

Несоблюдение <данные изъяты> требований Национального стандарта Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, посещающих официальный сайт <данные изъяты> в том числе детей инвалидов по зрению и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на получение необходимой информации и на условия беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

В судебном заседании помощник прокурора Монгуш В.Ч. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

    Представитель ответчика – заведующая <данные изъяты> Х. уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается, в том числе, государственная поддержка инвалидов (ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

К числу таких гарантий относятся положения ст.14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на получение необходимой информации и на условия беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

В силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится и обеспечение создания, ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона «Об образовании» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

В соответствии с п.8 указанных Правил информация, указанная в п.3-5 Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее – ГОСТ).

Согласно п.3.1.1. ГОСТ, под доступностью Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению понимается возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

В соответствии с указанным ГОСТом предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению.

Для веб-сайта, предусматривающего значительного число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Судом на основании изученных материалов дела, а именно из справки, составленной в ходе проверки, от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры района и скриншотов, установлено, что <данные изъяты> имеет официальный сайт в сети Интернет <адрес>. И в ходе изучения сайта образовательного учреждения установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства на официальном сайте в <данные изъяты> не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТом.

Несоблюдение <данные изъяты> требований Национального стандарта Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, посещающих официальный сайт <данные изъяты>, в том числе детей инвалидов по зрению и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на получение необходимой информации и на условия беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание необходимость осуществления ответчиком ряда организационных мер, направленных на исполнение судебного решения, суд полагает разумным установить срок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> привести официальный сайт по адресу http://checheksadik.ru/ в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ «Интернет-ресурсы. Требования доступности инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно установить «версию для слабовидящих» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что <данные изъяты> обязано уведомить суд об исполнении настоящего решения не позднее истечения установленного для его исполнения срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                         Куулар В.О.