Именем Российской Федерации
10 октября 2017 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Кузнецовой С.А.,
с участием:
помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т.В.,
при секретаре Шумихиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву А. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Мальцеву А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что с 30 апреля 2014 года ответчик Мальцев А.Г. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1», в то же время состоит на учете у врача-нарколога КГБУЗ «Большемуртинская РБ» с диагнозом «зависимость от алкоголя средней стадии». Наличие указанного заболевания является противопоказанием для получения водительского удостоверения на управление всеми категориями транспортных средств. Мальцев А.Г., имея противопоказания к управлению транспортными средствами, является негодным к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения (водителей, пешеходов), создает угрозу возникновения аварийных ситуаций по не зависящим от него обстоятельствам (наличие заболевания). Деятельность Мальцева А.Г. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, предусмотренным ст.ст. 2, 5, 23, 24, 25, 27, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и подлежит прекращению. Просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами и изъять у него водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик Мальцев А.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, документы, подтверждающие уважительность причин неявки не предоставил. В предварительном судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что зависимостью от алкоголя не страдает, транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения не управляет, выразил согласие на проведение судебной наркологической экспертизы.
В судебное заседание представители третьих лиц – КГБУЗ «Большемуртинская РБ», ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
С учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, признав неявку ответчика в суд неуважительной.
Выслушав помощника прокурора Шакель Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Статьей 3 названного Закона определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно положениям ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предварительных и периодических медицинских осмотров. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 9 ст. 23 вышеназванного Закона, в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Положениями ст. 25 названного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, получение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения).
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказаниями для управления транспортными средствами являются ффффффффффрасстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (алкоголизм).
Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено, что с 30 апреля 2014 года Мальцев А.Г. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1», что подтверждается сведениями, представленными ОГИБДД МО МВД России «Казачинский».
Вместе с тем, по сведениям КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» Мальцев А.Г. с 2015 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «зависимость от алкоголя средней стадии».
Данное обстоятельство подтверждается сведениями медицинской карты амбулаторного больного Мальцева А.Г., выпиской из медицинской карты, из которых следует, что в период с 22 мая 2015 года по 25 мая 2015 года ответчик находился на стационарном лечении в КГБУЗ «Большемуртинская РБ», куда поступил с последствиями злоупотребления алкоголем средней степени тяжести на фоне зависимости от алкоголя. После выписки ему было рекомендовано наблюдение у врача-нарколога, однако от посещения врача-нарколога ответчик отказался, продолжает употреблять алкоголь.
Для определения наличия у Мальцева А.Г. указанного заболевания по ходатайству прокурора Большемуртинского района Красноярского края судом была назначена судебная наркологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам КГБУЗ «Красноярский краевой наркологическим диспансер № 1», однако материалы гражданского дела были возвращены без исполнения, поскольку ответчик на экспертизу в срок, установленный судом, не явился.
При таких обстоятельствах, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что Мальцев А.Г. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Реализация ответчиком Мальцевым А.Г. предоставленного ему права управления транспортными средствами категории «В, В1» с учетом имеющегося у него медицинского противопоказания по заболеванию создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, поэтому требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░