Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-675/2016 от 19.09.2016

Дело №5-675/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 17 октября 2016 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гребенюка С.А., ... по ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Гребенюк С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.37 КоАП РФ, а именно, установил рекламную конструкцию и эксплуатировал ее в дальнейшем с нарушением технического регламента.

Согласно протоколу об административном правонарушении №26 РУ №039627 от 09.09.2016 года в отношении ИП Гребенюка С.А. следует, что 21.08.2016 года в 10 часов 20 минут на ул. Ленина, 270 в с. Кочубеевском, Гребенюк С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, разместил рекламную конструкцию и эксплуатировал ее в дальнейшем с нарушением технического регламента, а именно раздела 6 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», установлена в непосредственной близости от бровки земляного полотна, за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.37 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Гребенюк С.А. не явился. В суд от него поступило заявление, согласно которому он признает свою вину полностью, в содеянном раскаивается, и просит рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

ИП Гребенюк С.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении не оспаривал допущенного нарушения.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ИП Гребенюка С.А. в правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ доказана.

В соответствии состатьей 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласност.14.37 КоАП РФадминистративная ответственность по данной статье наступает за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

В силу п.9 ст.19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, 21.08.2016 года в 10 часов 20 минут в ходе обследования ДТП, имевшего место в с. Кочубеевском по ул. Ленина, в районе домовладения №270 выявлен факт установки средства наружной рекламы в виде рекламной конструкции. При осуществлении контроля проведена проверка соблюдения требований к техническим средствам рекламы и способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установленных Государственным стандартом Р52044-2003. В ходе проведения по делу административного расследования было установлено, что у индивидуального предпринимателя Гребенюка С.А. имеется разрешение главного архитектора района от 03.07.2013 года на размещение указанной рекламной конструкции, вместе с тем, в ходе проверки установлено, что рекламная конструкция расположена в непосредственной близости от бровки земляного полотна автомобильной дороги, т.е. сбоку от автомобильной дороги, что противоречит требованиям п.6.1 ГОСТ Р52044-2003.

Данные обстоятельства указывают на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.37 КоАП РФ.

Кроме того, вина ИП Гребенюка С.А. в совершении данного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии №26 РУ №039627 от 09.09.2016 года в отношении ИП Гребенюка С.А., в котором имеется объяснение индивидуального предпринимателя о том, что с нарушением согласен;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 21.08.2016 года;

- разрешением на установку рекламной конструкции, срок действия которого установлен с 03.07.2013 года по 03.07.2018 года.

Как следует из сведений о личности правонарушителя, Гребенюк С.А. является индивидуальным предпринимателем. Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам серии 26 №001152489 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Гребенюке С.А..

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, угрозу опасности для дорожного движения, суд не находит оснований для применения положенийст. 2.9 КоАП РФи признания правонарушения малозначительным.

Оснований для прекращения производства по делу по иным обстоятельствам суд не находит.

Санкция ст.14.37 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для индивидуальных предпринимателей в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Гребенюку С.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжесть данного правонарушения, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.37, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Гребенюка С.А., ... года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по СК (отдел МВД России по Кочубеевскому району) ИНН налогового органа: №2610006173; расчетный счет: №40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по СК; БИК: №040702001; КПП: №261001001; КБК: №18811626000016000140, ОКТМО №07628422, УИН: №18810426162400009327.

Разъяснить ИП Гребенюку С.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.И. Гедыгушев