Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2018 от 01.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области                            27 декабря 2017 года         

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Олиферовой М.В.,

с участием помощника прокурора Беспахотных Е.В., представителя истца Игнатюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Ложечкину А.Ю. и Ложечкиной С.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Ложечкину В.А. о выселении из занимаемого служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ответчик Ложечкин А.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения №75 от 04 июля 2008 года. Совместно с ним в качестве членов семьи нанимателя в данное жилое помещение вселены супруга Ложечкина С.А., а также дети Ложечкин В.А., <данные изъяты> года рождения и ФИО1, <данные изъяты> года рождения. На основании постановления администрации города Зеи №238 от 22.02.2007 года жилому помещению присвоен статус служебного. Согласно п.1.2 договора специализированного найма жилого помещения, спорное жилое помещение было предоставлено Ложечкину А.Ю. на срок исполнения полномочий, связанных с исполнением служебных обязанностей - службы в Зейском военном комиссариате. На основании приказа командующего ДВО №329 от 27 августа 2009 года Ложечкин А.Ю. уволен в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями по подп.«а» п.2 ст.51 ФЗ, исключён из списков личного состава с 10 октября 2009 года на основании приказа №63 от 08 сентября 2009 года.

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит выселить ответчиков Ложечкина А.Ю., Ложечкину С.А., Ложечкина В.А. и несовершеннолетнего ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что в настоящее время Ложечкин А.Ю. в военном комиссариате не работает, что является основанием для прекращения действия договора специализированного найма жилого помещения, заключенного с ним. Истец направил в адрес ответчик письмо с требованием об освобождении спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, однако ответчики до настоящего времени жилое помещение не освободили и не передали наймодателю.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске. Кроме того, указала, что 15 августа 2017 года ответчики Ложечкин А.Ю. и Ложечкина С.А. приобрели в совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м. В настоящее время ответчик Ложечкин А.Ю. и члены его семьи обеспечены жилым помещением по нормам, установленным Положением о жилищной политике в городе Зее, и не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В отзыве от 29.11.2017 года ответчик Ложечкин А.Ю. указал, что они с супругой приобрели квартиру по адресу: <адрес> для своего сына Ложечкина В.А., который является военнослужащим на территории города и не обеспечен жилым помещением. Он с супругой и малолетним сыном продолжают проживать в служебном жилом помещении.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие. Из представленного заключения следует, что 15 августа 2017 года супруги Ложечкины приобрели в собственность 3-хкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем, перестали быть нуждающимися в обеспечении жилым помещением муниципального жилищного фонда г.Зеи. Учитывая, что у Ложечкина А.Ю. и членов его семьи имеется жилое помещение, орган опеки и попечительства считает целесообразным выселение Ложечкина А.Ю., Ложечкиной С.А., Ложечкина В.А. и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

    В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе на специализированный жилищный фонд, который представляет из себя - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе: служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

    В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей <данные изъяты>частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    По смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено следующее:

На основании постановления администрации города Зеи №238 от 22.02.2007 года жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> статус служебного.

Как следует из выписки из приказа Военного комиссара города Зеи №41 от 24 апреля 2006 года ответчик был назначен на должность начальника 3 отделения учёта офицеров запаса (и кадров) объединённого военного комиссариата города Зеи, с 24 апреля 2006 года зачислен в списки личного состава объединённого военного комиссариата города Зеи на все виды обеспечения.

04 июля 2008 года между КУМИ города Зеи и Ложечкиным А.Ю. заключен договор найма специализированного жилого помещения №75, по условиям которого ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на срок исполнения полномочий, связанных с исполнением служебных обязанностей - службы в Зейском военном комиссариате (п.1.2 договора).

    В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение были вселены супруга Ложечкина С.А., а также дети Ложечкин В.А., <данные изъяты> года рождения и ФИО1, <данные изъяты> года рождения.

Ответчики и их дети зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается сведениями о регистрации, представленным ОВМ МО МВД России «Зейский» и паспортными данными.

На основании приказа №329 от 27 августа 2009 года Ложечкин А.Ю. досрочно уволен с военной службы в запас, в связи организационно-штатными мероприятиями по подп.«а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», исключён из списков личного состава с 10 октября 2009 года на основании приказа №63 от 08 сентября 2009 года. Общая продолжительность военной службы Ложечкина А.Ю. в Вооруженных Силах РФ по состоянию на 10 октября 2009 года составляет 17 лет 2 месяца 09 дней. Жилым помещением по установленным нормам не обеспечен. Изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. Сведений о выдаче государственного сертификата на приобретение (строительство) жилья в личном деле не имеется.

Согласно п.4.4.1 договор найма специализированного жилого помещения №75, настоящий договор прекращается, в связи с прекращением трудовых отношений, пребывания нанимателем на государственной или выборной должности, а также увольнением со службы.

    18 июля 2017 года КУМИ города Зеи обратился в Зейский районный суд с иском к Ложечкину А.Ю. и Ложечкиной С.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Ложечкину В.А. о выселении из занимаемого служебного жилого помещения.

Решением Зейского районного суда от 23 августа 2017 года в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 01 ноября 2017 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи – без удовлетворения.

    Определением Зейского районного суда от 06 декабря 2017 года заявление КУМИ города Зеи о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Зейского районного суда от 23 августа 2017 года по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Ложечкину А.Ю. и Ложечкиной С.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Ложечкину В.А. о выселении из занимаемого служебного жилого помещения, удовлетворено, решение Зейского районного суда от 23 августа 2017 года отменено, по делу назначено судебное разбирательство.

Как следует из выписки из ЕГРН от 05 сентября 2017 года, Ложечкин А.Ю. и Ложечкина С.А. 15 августа 2017 года приобрели в общую совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 65,2 кв.м. Указанное обстоятельство также подтверждается копией договора купли-продажи указанного жилого помещения от 15 августа 2017 года, имеющейся в материалах дела.

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что данное жилое помещение состоит из трех жилых комнат площадью: 12,6 кв.м., 10,9 кв.м. и 18,2 кв.м.

Согласно п. 5.3 Положения о жилищной политике в городе Зее, норма предоставления и учётная норма для граждан, которым предоставляются жилые помещения из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, устанавливаются в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, ответчики обеспечены жилым помещение по установленным нормам и не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно заключению органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи, учитывая, что у Ложечкина А.Ю. и членов его семьи имеется жилое помещение, орган опеки и попечительства считает целесообразным выселение Ложечкина А.Ю., Ложечкиной С.А., Ложечкина В.А. и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Учитывая, что трудовые отношения между ответчиком Ложечкиным А.Ю. и военным комиссариатом прекращены, ответчики имеют в собственности на территории города Зеи жилое помещение и не являются нуждающимися в обеспечении муниципальным жилым помещением, суд принимает решение о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, на основании п.4.4.1 договор найма специализированного жилого помещения №75 от 4 июля 2008 года, ч.3 ст.104, ч.1 ст.103 ЖК РФ,

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Выселить Ложечкина А.Ю., Ложечкину С.А., ФИО1, Ложечкина В.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                 Куприянова С.Н.

    Мотивированное решение составлено 27 декабря 2017 года.

Судья