Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2012 ~ М-239/2012 от 16.02.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

в составе председательствующего Наумовой Е.А.,

с участием истицы Тепляшиной Л.И.

представителя ответчика Пенсионного фонда РФ государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> Чуруксаевой Г.В. полномочия которого выражены в доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Якименко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепляшиной Л.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Тепляшиной Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет <данные изъяты>. Считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Истица в исковом заявлении указала, что при обращение в УПФ РФ в <адрес> о включении в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости медицинским работникам ответчиком было сообщено, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 179-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец с данным ответом не согласилась, считает, что данные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 516-ФЗ от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страхованных взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При направлении ее на курсы повышения квалификации осуществлялась оплата командировочных расходов, сохранялось место работы, должность и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании истица Тепляшиной Л.И. настаивает на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснила, что включение указанного периода в специальный стаж позволит ей реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанные периоды времени она выполняла свои непосредственные обязанности, связанные с оказанием лечебных услуг.

Представитель ответчика по доверенности Чуруксаева Г.В. исковые требования не признала, в суде пояснила, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась за консультацией по вопросу определения права на пенсию в связи с осуществлением леченой деятельности с заявлением о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен ответ о возможности зачесть периоды работы истца в Назаровской центральной районной больнице в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, которое на ДД.ММ.ГГГГ суммарно составляет <данные изъяты>. Согласно подпункту 20 пункта. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не могут быть зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, указанные периоды не содержатся как периоды, подлежащие включению в специальный стаж, могут быть зачтены в общий трудовой стаж.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит требования Тепляшиной Л.И. подлежащими удовлетворению.

При установлении фактических обстоятельств суд, учитывает, что ряд обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, признаются и не оспариваются ответчиком, принимаются судом, что в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от их доказывания, и считаются установленными по данному делу. К числу таковых обстоятельств относятся:

Установленный льготный стаж с зачетом следующих периодов работы истицы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Итого суммарный стаж по соответствующим видам работ на ДД.ММ.ГГГГ составил - <данные изъяты>

Обстоятельства в отношении должности и работы подтверждаются копией трудовой книжки, ответом ПФ РФ, в котором указан стаж работы истицы \л.л. 8-9,10\.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика, пояснившим, что фактически занимаемая должность и работа не оспаривается, подтверждается документами, принимается к зачету в качестве периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как соответствует требованиям в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения между истцом и ответчиком применяет нормы в области пенсионного обеспечения, действовавшие на момент обращения Тепляшиной Л.И. за защитой оспариваемого права, а также нормы, действовавшие при исполнении Тепляшиной Л.И. должностных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет определенный порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч. 1 ст. 15 Конституция РФ и ее принципы и нормы имеют высшую юридическую силу.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела, а именно из ответа ПФ РФ на обращение Тепляшиной Л.И. к зачету в специальный стаж не могут быть приняты периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

1.           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № <адрес> центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты>;

2.           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № <адрес> центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты>;

3.           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № <адрес> центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты>;

4.           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № <адрес> центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты>

5.           сС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты>

Таким образом, ответчиком не принимается к зачету как специальный стаж <данные изъяты>

Суд, проанализировав доводы ответчика в отношении указанных выше периодов деятельности истца, считает, что указанные периоды должны подлежать зачету в качестве периодов деятельности, дающих право на досрочное назначение пенсии истцу.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Как видно из справки МБУЗ «Центральная районная больница» <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ за Тепляшиной Л.И. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы в должности <данные изъяты>, производилась оплата по среднему заработку, из которой работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, ТОМС, ФСС НС (л.д. 13), согласно приказам (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) Тепляшиной Л.И. направлялась работодателем на повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием с оплатой командировочных расходов согласно ст. 187 ТК РФ и приказа УЗ № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период Подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Обзор Судебной практики ВС РФ от 07.06.2006г., Обзор Красноярского краевого суда от 20.12.2006 г. «О практике рассмотрения судами Красноярского края гражданских дел, связанных с реализацией прав граждан РФ на трудовые пенсии»).

Из пояснений истца следует, что в течение периода нахождения на курсах повышения квалификации она, кроме того, что прослушивала курс лекций, занималась лечебной деятельностью, выполняла обязанности, связанные с лечебной деятельностью, свою непосредственную трудовую функцию, в течение всего рабочего дня. Указанные пояснения суд признает достоверными допустимыми доказательствами, подтверждающими выполнение истцом ее обязанностей.

В период нахождения на курсах, истицей осуществлялось повышение квалификации именно в сфере лечебной деятельности и охраны здоровья граждан. Истица направлялась для повышения квалификации для дальнейшего продолжения работы по специальности, поск5ольку для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, предусмотрено положениями и постановлениями, регулирующими порядок оказания медицинской помощи и услуг.

В связи с изложенным суд считает, что периоды работы, когда Тепляшиной Л.И. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды времени истица была направлена на повышение квалификации непосредственно от медицинского учреждения, в этот период времени истице оплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, кроме того, каких либо указаний относительно того, что курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж Правила №516 от 11 июля 2002 года утвержденные Постановлением Правительства РФ не содержат.

Таким образом, суд считает, что Тепляшиной Л.И. представлено достаточно взаимосвязанных доказательств, которые в своей совокупности подтверждают факт того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как периоды выполнения истицей работы, связанной с лечебной деятельностью.

Следовательно, исходя из изложенного, подлежат включению в специальный медицинский стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> суду не представлено данных, опровергающих либо ставящих под сомнение доказательства, представленные Тепляшиной Л.И. в обоснование своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Требования истицы Тепляшиной Л.И. удовлетворить, засчитав в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, с вязанные с нахождением на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Наумова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>