Решение по делу № 2-564/2018 ~ М-576/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-564/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Шульц Н.В.,

при секретаре Мошковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 27 августа 2018 года гражданское дело по иску Корытко Александра Ивановича к Главному управлению МВД России по Кемеровской области о включении периода службы в льготный стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корытко А.И. обратился в Мариинский городской суд с иском к ГУ МВД России по Кемеровской области, в котором просит обязать ГУ МВД РФ по Кемеровской области центр финансового обеспечения отдел пенсионного обслуживания пересчитать в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца период времени с 01.01.2016 г. по 30.05.2018 г. и включить данный период времени в стаж службы в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району когда он исполнял служебные обязанности в должности дежурного группы режима спецчасти ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. Пенсию пересчитать, включить льготный стаж из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период времени с 01.01.2016 г. по 30.05.2018 г. для начисления пенсии.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что он проходил службу в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в Отделе МВД России по Мариинскому району с 01.10.1994 по 30.05.2018 года. Из них стажером по должности милиционера охранно-конвойной службы ИВС Отдела внутренних дел администрации г.Мариинска и района. Приказ ОВД N38 л/с 02.11.1994 г. С 01.10.1994 по 01.01.1995 гг. Милиционером охранно-конвойной службы ИВС Отдела внутренних дел администрации г.Мариинска и района. Приказ ОВД N1 л/с от 10.01.1995 г. С 01.01.1995 по 01.09.2003 гг. Дежурным изолятора временного содержания Отдела внутренних дел администрации г.Мариинска и района. Приказ ОВД N158 л/с от 01.09.2003 г. С 01.09.2003 по 25.02.2011 гг. Дежурным изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межрайонного ОВД «Мариинский». Приказ ОВД N30 л/с от 25.02.2011 г. С 25.02.2011 по 01.01.2015 гг. Дежурным группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району. Приказ ОМВД России по Мариинскому району N3 л/с от 16.01.2015 г. С 01.01.2015 по 25.01.2016 гг. Дежурным группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району. Приказ ОМВД России по Мариинскому району N12 л/с от 29.01.2016 г. С 25.01.2016 по 30.05.2018 гг. С 30.05.2018 года в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. N342-03 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации согласно пункту 4 части 2 статьи 82 я вышел на пенсию по выслуге лет, дающей право на получение пенсии в должности дежурного группы режима спецчасти ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. На основании приказа МВД России от 20.12.2016 года N 868 всем работникам изолятора временного содержания чьи служебные обязанности непосредственно связаны с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления полагается исчисление выслуги лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. Он в должности дежурного группы режима спецчасти ИВС непосредственно осуществлял служебные обязанности связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. При выходе на пенсию ему не защитали в стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца период времени с 01.01.2016 по 30.05.2018 года и не включили этот период времени в начисление пенсии ссылаясь на перечень должностей приказа МВД России от 20.12.2016 года № 868 что там нет должности дежурного группы режима спецчасти ИВС, есть должность дежурного группы режима ИВС. В должности дежурного группы режима ИВС отдела МВД России по Мариинскому району он исполнял служебные обязанности с 01.01.2015 по 25.01.2016 года, данный период времени ему защитали в стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца и включили для начисления пенсии. С 25.01.2016 года на основании приказа отдела МВД России по Мариинскому району № 12 л/с от 25.01.2016 года были произведены изменения в названии должности дежурного группы режима ИВС, к должности дежурного группы режима было добавлено слово спецчасти, в приказе МВД России от 20.12.2016 года № 868 в перечне должностей спецчасть является отдельной должностью. В нее входят должности начальник спецчасти, инспектор спецчасти. В ИВС отдела МВД России по Мариинскому району спецчасти согласно штатному расписанию нет. Также в приказе МВД России от 20.12.2016 года № 868 в перечне должностей написано если спецчасть выполняет обязанности непосредственно связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении то ей также полагается исчисление выслуги лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. После изменения 25.01.2016 года названия должности дежурного группы режима ИВС на должность дежурного группы режима спецчасти ИВС функциональные обязанности и должностные инструкции не изменились, остались идентичными обязанностям дежурного группы режима ИВС. В соответствии с функциональными обязанностями и должностными инструкциями он 01.01.2016 по 30.05.2018 года в должности дежурного группы режима спецчасти ИВС непосредственно осуществлял служебные обязанности связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. Функциональные обязанности прописаны в приказе МВД РФ от 07.03.2016 г. № 140 ДСП (обязанности дежурного ИВС).

Должностные инструкции разрабатываются начальником ИВС согласно приказа МВД РФ от 07.03.2016 г. № 140 ДСП на каждого дежурного группы режима спецчасти ИВС, в должностных инструкциях указываются все должностные обязанности которые обязан выполнять дежурный группы режима спецчасти ИВС отдела МВД России по Мариинскому району, подписываются начальником ИВС, дежурным группы режима ИВС на чье имя они выписаны и утверждаются начальником отдела МВД России по Мариинскому району. Должностные инструкции хранятся у начальника ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. Согласно постовой ведомости наряд ИВС отдела МВД России по Мариинскому району состоит из двух сотрудников, дежурного группы режима спецчасти ИВС и помощника дежурного группы режима спецчасти ИВС которые заступают на службу по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району на сутки после двое суток отдых. О заступлении на службу дежурного группы режима спецчасти ИВС по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району записывается в журнале нарядов ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. В данном журнале указывается фамилия дежурного группы режима спецчасти ИВС, число, месяц, год, время заступления на службу и продолжительность несения службы. Также в данном журнале отдается приказ в письменной форме дежурному группы режима спецчасти ИВС по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. После чего заступающий на смену дежурный группы режима спецчасти ИВС лично расписывается о заступлении на службу. В связи с тем, что с 01.01.2016 по 30.05.2018 года он выполнял служебные обязанности в должности дежурного группы режима спецчасти ИВС непосредственно связанные с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления содержащихся в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району. Должность дежурного группы режима спецчасти ИВС идентична должности дежурного группы режима ИВС которая указана в перечне должностей приказа МВД РФ от 20.12.2016 г. №868 дающее право на льготное исчисление из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. По этому он считает, что период времени с 01.01.2016 по 30.05.2018 года не защитали ему в стаж службы в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району в льготном исчисление из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца не законно.

Согласно определению Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.07.2018 года ОМВД России по Мариинскому району привлечен в качестве соответчика по делу.

В судебном заседании истец Корытко А.И. уточнил исковые требования просил обязать ГУ МВД России по Кемеровской области и отдел МВД России по Мариинскому району включить ему в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в ИВС отдела МВД России по Мариинскому району с 25.01.2016 года по 30.05.2018 года в льготном порядке из расчета один месяц за полтора месяца и произвести перерасчет его пенсии с учетом вышеуказанных периодов со дня ее назначения, то есть с 31.05.2018 года. Пояснил, что с переименованием должности его должностные обязанности никак не изменились, должностная инструкция осталась прежней, зарплата тоже.

В судебном заседании представитель ответчиков отдела МВД России по Мариинскому району, ГУ МВД России по Кемеровской области Варосян А.В. суду пояснила, что считают исковые требования Корытко А.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Корытко А.И. проходил службу в органах внутренних дел в период с 01.10.1994 по 30.05.2018, в том числе с 26.01.2016 по 30.05.2018 в должности дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району (приказ от 29.01.2016 № 12 л/с). Приказом Отдела МВД России по Мариинскому району от 23.05.2018 №82 л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). На момент его увольнения исчисление выслуги лет за периоды службы с 26.01.2016 по 30.05.2018 произведен из расчета один месяц службы за один месяц. Истец считает, что указанный выше период службы должен быть ему засчитан в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 указанного Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Подпунктом «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №941, изданного во исполнение требований Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: г) один месяц службы за полтора месяца; в) изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, для удовлетворения исковых требований Корытко А.И. необходимо доказать наличие в указанный период двух условий в их совокупности, а именно: непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; замещение одной из должностей, названных в Перечне должностей, утвержденном МВД России. Осуществление истцом в указанные периоды функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений не оспаривается. В тоже время, приказом МВД России от 20.12.2016 №868 утвержден «Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (далее - Перечень), должности в котором поименованы в зависимости от периода их замещения: до 23.08.2014 и с 23.08.2014. В указанном Перечне названы следующие должности отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, введенные с 23 августа 2014 года (раздел 1): Раздел 1. Должности, введенные с 23 августа 2014 года Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых: наименование должности: начальник изолятора, заместитель начальника изолятора, заместитель начальника изолятора (по службе), заместитель начальника изолятора (по работе с личным составом) 1; направление организации службы: инспектор 1; спецчасть: начальник спецчасти 1, инспектор 1; группа режима: старший дежурный, дежурный, помощник дежурного. В данном перечне отсутствует замещаемая Корытко А.И. должность дежурного группы режима спецчасти ИВС. Согласно пункту 9 раздела 1 «Должности, введенные с 23 августа 2014 года» Перечня, утвержденного приказом МВД России от 20.12.2016 №868, право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должность дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, должности дежурного группы режима спецчасти перечнем не предусмотрены. То есть, замещаемая Корытко А.И. должность с 26.01.2016 по 30.05.2018 дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, в Перечне, утвержденном приказом МВД России от 20.12.2016 № 868, отсутствует. Таким образом, исковые требования Корытко А.И. об обязании Главного управления засчитать в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) период его службы с 26 января 2016 по 30.05.2018 в должности дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания Отдела МВД России по Мариинскому району удовлетворению не подлежат. Кроме того, согласно требованиям Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись. Таким образом, возложение обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет выслуги лет не соответствует требованиям действующего законодательства. ГУ МВД России по Кемеровской области в указанной части требований является ненадлежащим ответчиком. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд. Так, истец уволен со службы в органах внутренних дел приказом Отдела МВД России по Мариинскому району от 23.05.2018 №82 л/с по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 30.05.2018. С указанным приказом истец ознакомлен 30.05.2018 и им получена выписка. Таким образом, истцу 30.05.2018 стали известны расчеты выслуги лет. В соответствии с ч.4 статьи 72 Федерального закона от

30.11.2011 №342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченном руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. Аналогичные требования установлены ч.1 ст.392 ТК РФ, предусматривающей, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Таким образом, истцом пропущен месячный срок обращения в суд по данному требованию. Доказательств наличия у истца уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой своего права в период установленного срока, не представлено. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). В соответствии со ст.152 ГПК РФ, п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 судья, в предварительном судебном заседании, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Просит отказать Корытко А.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз.3 ст.18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«г» п.3 Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца: …в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

В п.9 раздела 1.Должности, введенные с 23 августа 2014 года Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденного приказом МВД России от 20.12.2016 №868 установлено, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии предоставляется лицам, замещавшим должность дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, должность дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, перечнем не предусмотрена.

Из трудовой книжки АТ-II <...> усматривается, что Корытко А.И. проходил службу по контракту в Отделе МВД России по Мариинскому району с <...> по <...> (л.д.132-133).

Согласно приказу <...> л/с от <...> с <...> назначен старший лейтенант милиции Корытко А.И. (Б-060041) на должность дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых межмуниципального отдела МВД России «Мариинский» (л.д.57)

Согласно приказу <...> л/с от <...> с <...> назначен старший лейтенант полиции Корытко А.И. (Б-060041) на должность дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, установлен должностной оклад по 15 тарифному разряду в размере 15000 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы за прохождение службы в подразделении изолятора временного содержания -10%, ежемесячная надбавка за выполнение специальных задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время в размере 20%, освобожден от должности дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Мариинский» (л.д.58).

Согласно выписке из приказа <...> л/с от <...> с <...> назначен старший лейтенант полиции Корытко А.И. (Б-060041) на должность дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, установлен должностной оклад по 15 тарифному разряду в размере 15000 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы за прохождение службы в подразделении изолятора временного содержания -10%, ежемесячная надбавка за выполнение специальных задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время в размере 20%, освобожден от должности дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (л.д.59).

Из штатного расписания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мариинский», утвержденного приказом ГУ МВД России по Кемеровской области <...> от <...> усматривается, что в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых имеются должности: начальника изолятора, заместителя начальника изолятора, дежурного (старший лейтенант полиции), помощника дежурного, старшины, фельдшера (л.д.60-62).

Согласно штатному расписанию Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мариинскому району, утвержденному приказом ГУ МВД России по Кемеровской области <...> от <...> в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых имеются должности: начальника изолятора, заместителя начальника изолятора, группа режима: дежурного (старший лейтенант полиции), помощника дежурного, направление обеспечения и обслуживания: старшины, медицинская часть: заведующий медицинской частью (л.д.63-65).

Согласно штатному расписанию Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мариинскому району, утвержденному приказом ГУ МВД России по Кемеровской области <...> от <...> в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых имеются должности: начальника изолятора, заместителя начальника изолятора, спецчасть группа режима: дежурного (старший лейтенант полиции), помощника дежурного, направление обеспечения и обслуживания: старшины…. (л.д.66-68).

Согласно должностного регламента (должностной инструкции) дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району старшего лейтенанта полиции Корытко А.И., утвержденной заместителем начальника ОМВД России по Мариинскому району Г. 20.11.2015 года при осуществлении задач и функций, возложенных на подразделение, выполняет следующие функциональные обязанности: … 2. Выполняет основные обязанности сотрудника полиции, органов внутренних дел, требования к служебному поведению, установленные статьей 27 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», статьями 12, 13 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 №1377, иными нормативными правовыми актами (правовыми актами) по направлению оперативно-служебной деятельности. 3.В пределах компетенции выполняет обязанности, возложенные на полицию, в соответствии с принципами ее деятельности. … 12. Проверяет наличие и правильность оформления документов, на основании которых подозреваемые и обвиняемые содержатся в ИВС. Принимает под расписку в книге приема и сдачи дежурства ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства, служебную документацию и бланки, а также изъятые у задержанных запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности. 13. Докладывает, совместно со сменяющимся дежурным, Начальнику ИВС или заместителю начальника полиции (по охране общественного порядка) о приеме-сдаче дежурства, обнаруженных при этом недостатках и мерах, принятых по их устранению, с отметкой в книге приема и сдачи дежурств. 14. При обнаружении подкопа, пролома стены, потолка, повреждении оконных решеток и замков, немедленно докладывает начальнику ИВС и дежурному по органу внутренних дел, переводит подозреваемых и обвиняемых в другие камеры. 15. Тщательно осматривает совместно со сменяющимся дежурным помещения ИВС, убеждается в исправности оборудования, средств связи, видеонаблюдения и сигнализации, производит технический осмотр камер, проверяет наличие подозреваемых и обвиняемых по счету и по имеющимся на них документам, производит их опрос, личный обыск и досмотр их вещей. 16. Принимает решения на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер, присутствует при каждом выводе из камер, лично открывает двери камер, ключи постоянно хранит у себя. …18. Обеспечивает соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми установленных правил внутреннего распорядка ИВС. Организует в целях предупреждения чрезвычайных происшествий и в других случаях, производство личного обыска подозреваемых и обвиняемых, досмотр принадлежащих им вещей или обыск камер. Проверяет каждую информацию о подготовке к пробегу и принимает соответствующие меры к устранению причин и условий, которые могут быть использованы при этом, усиливает охрану подозреваемых и обвиняемых. 19. Подозреваемых и обвиняемых (обложку личного дела, анкету, дактилоскопическую карту, камерную карточку) и другие документы, связанные с их содержанием в ИВС, заблаговременно сообщает начальнику ИВС об истечении и сроков содержания. … 22. Обеспечивает установленный режим и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС, а также осуществление гарантированных законом прав, при необходимости вызывает медицинских работников. … 27. В течении дежурной смены осуществляет оперативное управление нарядом по охране подозреваемых, несет ответственность за обеспечение ими установленного порядка и режима содержания, выполнение сотрудниками наряда своих должностных обязанностей. … 29. Непосредственно исполняет охранно-конвойные функции …(л.д.29-43).

Из копий книг службы нарядов изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по Мариинскому району за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. усматривается, что <...>

Из постовых ведомостей судебного конвоя усматривается, что Корытко А.И. был включен в состав несения службы нарядом отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (ООКПО), службы ИВС (л.д.69-82).

Согласно расчету выслуги лет на пенсию, старший лейтенант полиции Корытко А.И., дежурный группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району, первое воинское (специальное) звание рядовой милиции присвоено приказом приказ ОВД администрации г.Мариинска и района <...> л/с от <...>, с <...>. Службы (работа) тов.Корытко А.И. подлежащая зачету в выслугу лет и пенсию, назначенную по линии МВД России (в календарном и льготном исчислении): …; дежурный группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району, с <...>-<...> из расчета один день за полтора дня; дежурный группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мариинскому району, с <...>-<...> из расчета один день за один день. Выслуга лет: календарная – 25 лет 08 месяцев 20 дней, льготная – 31 год 11 месяцев 03 дня, выслуга лет на <...> для назначения пенсии составляет 31 год 11 месяцев 03 дня (л.д.5).

Из выписки из приказа по личному составу <...> л/с от <...> усматривается, что в соответствии Федеральным законом от <...> №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел: старшего лейтенанта полиции Корытко А.И. (Б-060041), дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), <...>. Выплатить компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2018 году в количестве 2,9 календарных дней пропорционально отработанному времени. Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 25 лет 08 месяцев 20 дней, в льготном исчислении – 31 год 11 месяцев 03 дня, для выплаты единовременного пособия – 25 лет 08 месяцев 20 дней (л.д.6).

Согласно удостоверению <...> Корытко А.И. старший лейтенант полиции в отставке, пенсия назначена за выслугу лет с <...> пожизненно (л.д.7)

Согласно уведомлению о назначении пенсии <...>з от <...>, в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» <...> от <...> Корытко А.И. назначена пенсия за выслугу (31 год), в том числе надбавка на иждивенца, с <...> в размере 31091 руб. 12 коп. в месяц …(л.д.8).

Судом установлено, что Корытко А.И. проходил службу по контракту в отделе МВД России по <...> по контракту с <...> по <...>. С <...> назначен на должность дежурного группы режима ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по <...>, <...> освобожден от указанной должности и назначен на должность дежурного группы режима спецчасти ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по <...>. При этом при выходе на пенсию по выслуге лет период службы с <...> по <...> в должности дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по <...> засчитан ему в стаж из расчета один месяц за полтора месяц, а период с <...> по <...> в должности дежурного группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по <...> засчитан ему в стаж из расчета один месяц за один месяц.

Суд не соглашается с правильностью исчисления стажа за период с <...> по <...>, поскольку его должностные обязанности за период его работы как в должности дежурного группы режима, так и в должности дежурного группы режима спецчасти не изменились, должностная инструкция осталась прежней, как и должностной оклад и производимые доплаты, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и не оспаривается представителем ответчиков.

Суд на основании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о неизменности трудовой функции Корытко А.И. связанной с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и после его назначения на новую должность, что является одним из условий льготного исчисления выслуги лет, необходимой для возникновения права на пенсию.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Корытко А.И., занимая в период с <...> по <...> должность дежурного спецчасти группы режима ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мариинскому району, непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в связи с чем на него распространяется право на льготное исчисление выслуги лет.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным исковые требования Корытко А.И. удовлетворить.

Довод представителя ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд, суд находит ошибочным, поскольку данный довод ответчиков основан на неверном толковании норм материального права, поскольку данный спор не является трудовым спором, положения ТК РФ регулируют вопросы, возникающие в сфере трудовых отношений, в том числе вопросы течения и установления срока защиты нарушенных трудовых прав. В то время как законодательство в сфере пенсионного регулирования не устанавливает предельные сроки для оспаривания решений компетентных органов в части назначения пенсии гражданам.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.01.2016 ░░░░ ░░ 30.05.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 31.05.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░