Решение по делу № 2-2374/2015 от 26.05.2015

дело №(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Истра Московской области (Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Боевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.И.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

П.И.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что (Дата обезличена) она обратилась в ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано, поскольку не были засчитаны в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 01.04.1984 г. по 09.06.1985 г., с 28.08.1989 г. по 21.01.1994 г., с 01.11.1999 г. по 15.11.2000 г.

Истица не согласна с отказом включения в специальный трудовой стаж периода работы фельдшером диспетчером Истринской станции скорой медицинской помощи с 01.04.1984 г. по 09.06.1985 г., в связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) № (№), включить указанный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата обезличена).

В судебном заседании П.И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области по доверенности Б.М.С. возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что П.И.В. (Дата обезличена) обратилась в ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано, поскольку не были засчитаны в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г.

Истица не согласна с отказом включения в специальный трудовой стаж периода работы фельдшером диспетчером Истринской станции скорой медицинской помощи с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г.

В силу подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 14 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 1066 от 22.09.1999 г. в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации N 377 от 15.10.1999, в числе среднего медицинского персонала поименованы должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

Таким образом, должность фельдшера–диспетчера отнесена к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем период работы с 01.04.1984 г. по 09.06.1985 г. необоснованно не включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с перечнем согласно приложению к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа в должности фельдшер.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 N 435 установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781

Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И разъяснено, что лицам, работающим в должностях вакцинатора, дезинфектора, диспетчера станции скорой медицинской помощи, заведующего детскими яслями, медицинского регистратора, медицинского статистика, пенсия за выслугу лет может быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

Из представленной в материалы дела копии диплома на имя Р.И.В. на дату (Дата обезличена) она имела среднее специальное медицинское образование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно не засчитал спорный период работы истицы в должности фельдшера диспетчера Истринской станции скорой медицинской помощи в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования П.И.В. о признании незаконным решение ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) и включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы с 01.04.1984 г. по 09.06.1985 г., подлежат удовлетворению.

Таким образом, по состоянию на момент обращения истицы с заявлением, о назначении пенсии в Пенсионный фонд, то есть на (Дата обезличена) стаж истицы составлял более 30 лет в связи с чем, суд обязывает ГУ - УПФР №27 по г. Москве и Московской области назначить П.И.В. досрочную трудовую пенсию по старости по подп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от (Дата обезличена) №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата обезличена).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.И.В. -удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) об отказе П.И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить периоды работы П.И.В. с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) фельдшером диспетчером Истринской станции скорой медицинской помощи в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №27 по г. Москве и Московской области назначить П.И.В. досрочную трудовую пенсию по старости по подп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от (Дата обезличена) №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (Дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена) г.