Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-29652/2021 от 16.07.2021

Судья: Кененов А.А.

Дело в суде первой инстанции № 2- 1267/2021

Дело в апелляционной инстанции № 33 - 29562/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Заскалько О.В., Дегтеревой О.В.,

при помощнике судьи Громовой М.Ю.,

с участием прокурора Витман Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Шуняева С.В. на решение Люблинского районного суда города Москвы от 10 марта 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Шуняева Сергея Васильевича к Управлению внутренних дел по Южному административному округу ГУ МВД России по городу Москве о признании приказов и заключения служебной проверки незаконными и восстановлении на работе отказать.

УСТАНОВИЛА:

Шуняев С.В. обратился в суд к Управлению внутренних дел по Южному административному округу ГУ МВД России по городу Москве с иском, уточнив который, просил признать незаконным заключение служебной проверки от 22.04.2019 года, приказ № 633л/с от 22 апреля 2019 года о расторжении контракта и увольнении по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказ №640л/с об увольнении со службы, восстановить его на службе в органах внутренних дел.

В обоснование заявленных требований Шуняев С.В. ссылался на то, что проходил службу в органах внутренних дел по контракту с 16.02.2019 оперуполномоченным уголовного розыска Отдела МВД России по району Братеево города Москвы, приказами №633л/с от 22 апреля 2019 года и №640л/с он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника полиции, однако увольнение является незаконным, поскольку служебная проверка в отношении него была проведена с нарушениями, поскольку не учтены его объяснения и видеозапись по факту происшествия от 20 апреля 2019 в кафе «Олимпия», увольнение является незаконным, поскольку проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он не совершал.

В судебное заседание истец исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явился, требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит Шуняев С.В. в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии Шуняев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика фио, заслушав прокурора Витман Ю.А., полагавшую решение суда незаконным и подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, предусматривающей требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, установлено, что при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав (подпункт "а" пункта 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377).

Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1138, было предусмотрено, что поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника. Согласно пункту 2 статьи 3 Кодекса наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение профессионально-этических принципов и норм и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную ответственность.

На основании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 883 приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1138 утратил силу. При этом пунктом 2 приказа от 31 октября 2013 г. N 883 предусмотрено, что до издания Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в системе МВД России следует руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

В Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренном решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21), установлено, что государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления; исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления; принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случае конфликта интересов; не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера (подпункты "а", "д", "ж", "и", "м", "н", "о" пункта 11 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение со службы в органах внутренних дел (пункт 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 г. N 7-П, определения от 21 декабря 2004 г. N 460-П, от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О, от 25 ноября 2010 г. N 1547-О-О и от 21 ноября 2013 г. N 1865-О).

При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации", часть 4 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"), что обусловлено повышенными репутационными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти и возложенной на них обязанностью по применению в необходимых случаях мер государственного принуждения и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2014 г. N 1486-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что для сотрудников органов внутренних дел установлены повышенные требования к их поведению как в служебное, так и во внеслужебное время, вследствие чего на них возложены особые обязанности - заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не совершать проступков, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящих ущерб его репутации, авторитету органа внутренних дел и государственной власти. Несоблюдение сотрудником органов внутренних дел таких добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, является проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел. В случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел. Увольнение сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Таким образом, для решения вопроса о законности увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения сотрудником органов внутренних дел действий, подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел, нарушающих требования к поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время, а также требований по соблюдению профессионально-этических принципов, нравственных правил поведения, закрепленных приведенными выше положениями нормативных актов.

Статьей 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ определены основания и регламентирован порядок проведения служебной проверки.

Служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 названного закона, а также по заявлению сотрудника (часть 1 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.

В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 9 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Организация работы по проведению служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России урегулирована Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26 марта 2013 г. N 161.

Судом установлено, что на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 16.02.2019, Шуняев С.В. проходил службу в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска Отдела МВЖД России по району Братеево города Москвы.

Приказом начальника УВД по ЮАО города Москвы № 633л/с от 22 апреля 2019 года Шуняев С.В. был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, с приказом об увольнении истец был ознакомлен  22 апреля 2019 года.

Приказом ГУ МВД России по городу Москве №640 л/с от 22 апреля 2019 года контракт расторгнут и младший лейтенант Шуняев С.В. уволен по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел.

Основанием для издания приказа от 22.04.2019 №633л/с послужило заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником УВД по ЮВАО города Москвы 22 апреля 2019 года, согласно которой младший лейтенант полиции Шуняев С.В. был представлен к увольнению за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в нарушении требований п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 13 Закона № 342-ФЗ, ч. 4 ст. 7, п. 12 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон № 3-ФЗ), а именно в распитии спиртных напитков совместно с оперуполномоченными отделения уголовного розыска отдела МВД России по району Братеево городу Москвы фио, фио, фио, фио и заместителем начальника полиции по оперативной работе фио; нахождении с явными признаками алкогольного опьянения в общественном месте (кафе); нецензурных высказываниях в присутствии находившихся в кафе граждан и нанесении телесных повреждений фио, то есть в совершении действий, наносящих ущерб авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел, не соответствующих требованиям, предъявляемым к поведению сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом №112 от 20 апреля 2019 начальника УВД по ЮАО города Москве назначена служебная проверка, поскольку 20.04.2019 года в 00 часов 10 минут в дежурную часть отдела МВД России по району Братеево города Москвы поступила карточка происшествия №4387393 по факту обращения фио с информацией о массовой драке в общественном месте.

В рамках проведения служебной проверки руководствуясь ч. 8 ст. 51 Закона о службе и пп. 30.9 п. 30 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.03.2013 года № 161, Шуняеву С.В. было предложено дать объяснение в письменном виде, в которых  20.04.2019 Шуняев С.В. пояснил, что никому телесных повреждений не наносил, сотрудником полиции не представлялся, о произошедшем конфликте своему руководству не докладывал, а лишь разнимал граждан, которые напали на фио и фио, при этом некий мужчина в красной футболке нанес ему несколько ударов по голове (л.д. 99).

Опрошенный в ходе проведенной служебной проверки командир взвода роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве фио пояснил, что 20 апреля 2019 года примерно в 00 часов 00 минут он приехал в кафе «Олимпия» вместе с женой фио, фио и его женой фио, а также фио, где после сделанного заказа он услышал оскорбительную речь мужчины, после чего почувствовал удар, нанесенный ему в область головы. В последующем его повалили на пол и нанесли несколько ударов по телу, затем подняли и стали выталкивать к выходу из ресторана.

В рамках проведения служебной проверки были опрошены инспектор ДПС роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио, давшие объяснения аналогичные объяснениям фио, и их доводы и объяснения данные в период проведения служебной проверки подтверждены просмотром записей с камер видеонаблюдения расположенных в кафе «Олимпия».

Также при проведении служебной проверки был опрошен заместитель начальника отдела МВД России по району Братеево города Москвы – начальник полиции фио, который пояснил, что 19 апреля 2019 года примерно в 23 часа 30 минут ему позвонил старший оперативный дежурный и сообщил, что в кафе «Олимпия» произошла драка между сотрудниками отделения уголовного розыска отдела МВД России по району Братеево города Москвы и сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве и по ее завершении один из сотрудников ГИБДД был доставлен в медицинское учреждение, а сотрудники отделения уголовного розыска покинули место происшествия и отключили мобильные телефоны.

Согласно акту просмотра видеозаписей от 21 апреля 2019 года, приобщенному к материалам служебной проверки, при просмотре видеофайла «VID -20190421-WA0010» видно, что в радиусе видеозаписи появляются четверо мужчин в гражданской одежде (трое из которых фио, фио и Шуняев С.В.), которые в 00 часов 19 минут 17 секунд, держа в захвате за правую руку и шею фио выводят его из кафе, при этом Шуняев С.В. наносит удар левым коленом по туловищу фио, после падения фио на пол, фио падает на него сверху, а Шуняев С.В. наносит один удар левой ногой по туловищу фио Затем подбежали трое работников кафе, один из которых стал помогать подняться с пола фио, а другой стал оттеснять в сторону Шуняева С.В., который пытался нанести дополнительные удары ногами фио, после чего последний при помощи работника кафе поднялся на ноги и покинул помещение.

При просмотре видеофайла «VID-20190421-WA0009» установлено, что на видеозаписи присутствуют не менее шести человек в гражданской одежде. В радиусе действия видеозаписи появляется фио, на лице которого (над правым глазом) присутствуют следы побоев (кровоподтек, покраснение кожных покровов). Проходящая навстречу фио оперуполномоченный отдела МВД России по району Братеево города Москвы фио оттолкнула его руками в правое плечо и прошла мимо. Далее на записи видно, как к фио подходит Шуняев С. В., между ними происходит короткий диалог, после чего фио в 00 часов 23 минуты 57 секунд толкает Шуняева С.В. ладонью в лицо, после чего их разнимают не менее четырех других мужчин.

Служебной проверки установлено, что заместитель начальника полиции отдела МВД России по району Братеево города Москвы по оперативной работе фио, находясь в кафе «Олимпия», расположенном по адресу: адрес, в период времени с 23 часов 00 минут 19 апреля 2019 года до 00 часов 30 минут 20 апреля 2019 года спровоцировал переросший в драку с участием вышеуказанным сотрудников полиции конфликт, в ходе которого Шуняев С.В. нанес телесные повреждения фио, который в свою очередь нанес несколько ударов по лицу Шуняеву С.В.

В результате драки фио и фио были госпитализированы с предварительными диагнозами «острое повреждение капсульно-связочного аппарата правого коленного сустава, ушибленная рана левой брови, ушибы мягких тканей головы» и «тупая травма глаза. Контузия глазного яблока» соответственно. фио и фио самостоятельно обратились за медицинской помощью в Поликлинику №214 города Москвы, где им были установлены предварительные диагнозы «гематома, ссадина лобной области» и «ушибы и ссадина головы» соответственно.

По результатам служебной проверки от 22.04.2019 принято решение об увольнении истца из органов внутренних дел по п. 9 ч. 1 ст. 82 ФЗ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку установлен факт проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Оспариваемая истцом служебная проверка проведена в соответствии с требованиями статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден, объяснения в рамках проверки затребованы 20.04.2019, истцом представлены ответчику, каких-либо нарушений в отношении истца при проведении проверки судом не установлено, в связи с чем заключение служебной проверки судом в порядке ст.67 ГПК РФ принято как достоверное доказательство по делу и не подлежало отмене.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что факт совершения им проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, не доказан, не выяснены в полном объеме и проигнорированы обстоятельства (события), исключающие его виновность, не приобщена его видеозапись, основаны на иной, отличной от суда первой инстанции оценке доказательств по делу, что основанием к отмене решения суда не влекут, поскольку согласно ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались; заявленные стороной истца ходатайства были разрешены судом в соответствии со ст. 166 ГПК РФ и обстоятельствами дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе Шуняеву С.В. в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что у ответчика имелись основания для увольнения истца по пункту 9 части 3 статьи 82 Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и был соблюден установленный законом порядок увольнения по данному основанию, так как обстоятельства, изложенные в заключении служебной проверки от  22 апреля 2019 года, нашли свое подтверждение в процессе судебного разбирательства и не были ничем опровергнуты, до издания приказа об увольнении у истца были затребованы письменные объяснения по обстоятельствам совершения вменяемого ему проступка и такие объяснения были им даны, сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком были соблюдены, применение к истцу иной меры ответственности в данном случае не представлялось возможным, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел, служебная проверка была проведена ответчиком в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ и Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о том то, что суд формально подошел к рассмотрению заявленных требований, не мотивировал надлежащим образом свое решение, отказал в ходатайстве в приобщении и просмотре его видеозаписи, также не влечет отмену решения суда, поскольку фактически выражает субъективную точку зрения заявителя о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, при этом выводы суда не опровергает, поскольку в ходе служебной проверки было собрано достаточно доказательств, свидетельствующих о нарушении истцом требований ст. 13 Федерального закона № 342-ФЗ, поскольку его действия ответчиком верно были расценены как наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, аналогичны позиции истца, изложенной в иске и в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда города Москвы от 10 марта  2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Шуняева С.В., – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

1