Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-919/2023 от 18.01.2023

63RS0043-01-2022-004960-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 марта 2023 г.                            <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-919/2023 по административному исковому заявлению <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Нумцеву М. Ю. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с административным иском указав, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства <адрес> охотничьим билетом серии № от ДД.ММ.ГГГГ Нумцев М.Ю. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Административный ответчик имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначено условно с испытательным сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, административный истец просит суд прекратить право Нумцева М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать Нумцева М.Ю. возвратить охотничий билет серия № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства <адрес>.

Определением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело для рассмотрения по существу передано по подсудности в Волжский районный суд <адрес>.

Административный истец – прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дополнений не представил.

Административный ответчик Нумцев М.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица – Департамента охоты и рыболовства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 3 названного федерального закона).

Положениями статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее также - охотминимум) (часть 1). Охотничий билет выдается указанным лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр и подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи (части 2 - 5).

Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 названного федерального закона (часть 6).

Согласно пункту 3 статьи 34 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации приведенных выше законоположений уполномоченным органом - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказом от 20 января 2011 года N 13 утверждены Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее также - Порядок) и форма охотничьего билета.

Положения Порядка аналогичны нормам Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так, ими предусмотрено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (пункт 1). Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер и выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункты 2 и 4).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом охоты и рыболовства <адрес> Нумцеву М.Ю. выдан охотничий билет серии 63 № (л.д. 6).

Приговором мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> Нумцев М.Ю. был признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, за каждое преступление без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Окончательно определено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначено условно с испытательным сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (часть 1).

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока (пункт 1 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениях, содержащихся в пункте 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в отличие от погашения судимости, которое осуществляется по истечении установленного в законе срока и не требует специального процессуального решения, вопрос о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ разрешается судом в порядке, предусмотренном статьей 400 УПК РФ.

Таким образом, принимая во внимание указанные нормы законодательства в их взаимосвязи, учитывая, что у административного ответчика Нумцева М.Ю. судимость до настоящего времени не снята и не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку положениями Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен запрет на выдачу охотничьего билета лицам, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <адрес> удовлетворить.

Прекратить право Нумцева М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать Нумцева М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить охотничий билет серия № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         Серова С.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.