Дело № 2-4836/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2015 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
В составе председательствующего - Устьянцевой-Мишневой О.О.
При секретаре судебного заседания - Сарайкиной Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Меняйло Г. С., заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Серенко А. И., адрес: (адрес) рассмотрев материал исполнительного производства (№) от (дата), возбужденного отделом судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) на основании исполнительного документа (постановление по делу об административном правонарушении (№) от (дата) о назначении административного штрафа в размере /руб/), выданного отделением ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району, в отношении должника Меняйло Г. С., (дата) года рождения, проживающего по адресу: (адрес), установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, - содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Меняйло Г. С. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Комсомольскому району не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке.
Должник Меняйло Г.С. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Порядок и основания установления для должников временного ограничения на выезд из Российской Федерации установлены ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно частям 1,11,12,17 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании по материалам дела установлено, что на основании исполнительного документа (постановление по делу об административном правонарушении (№) от (дата) о назначении административного штрафа в размере /руб/), выданного отделением ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району, в отношении должника Меняйло Г. С., (дата) года рождения, проживающего по адресу: (адрес), установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, - содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении (№) от (дата), административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.12.7 КоАП РФ, составляет /руб/. Копию указанного постановления должник получил (дата), наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, о чем свидетельствует подпись Меняйло Г.С. Постановление вступило в законную силу (дата), возбуждено исполнительное производство.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указан срок для добровольного исполнения - пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Требование исполнительного документа должником Меняйло Г.С. в установленный срок не исполнены, уважительных причин неисполнения указанных требований должником суду не представлено, что суд расценивает как уклонение от исполнения требований исполнительных документов.
Согласно п. 5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Учитывая, что исполнительные документы не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов, суд в соответствие с ч.3 ст.11 ГПК РФ считает возможным применить к данным отношениям указанную норму права - п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части возможности ограничения и срока ограничения выезда из Российской Федерации до исполнения должником обязательств либо до достижения согласия сторон.
Поскольку требования исполнительных документов должником Меняйло Г.С. в установленный срок не исполнены, а выезд должника Меняйло Г.С. может затруднить исполнение постановлений указанных органов, суд приходит к выводу о том, что заявление взыскателя обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Меняйло Г. С., заинтересованное лицо Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре (№) Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, - удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации должника Меняйло Г. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Устьянцева-Мишнева О.О.