Дело № 5-13/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Лахденпохья Республика Карелия 10 марта 2020 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Назарова Лариса Владимировна,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Грузии Бакуридзе Давита, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Грузия, в официальном браке не состоящего, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, официально не трудоустроенного, проживавшего по адресу: Грузия, <адрес>, пребывающего без регистрации в <адрес>, Республики Карелия,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Грузии Бакуридзе Д. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Бакуридзе Д. въехал в Российскую Федерацию через Республику Беларусь, не имея визы, следовательно, не имел и до настоящего времени не имеет права пребывать в Российской Федерации, на миграционном учёте по месту пребывания не состоит, уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Весь период пребывания в Российской Федерации Бакуридзе Д. находился по адресу: <адрес>, пгт.Сиверский, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Бакуридзе пребывал по адресу: <адрес>, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данной нормой закона предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Бакуридзе Д. свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территории Российской Федерации из Республики Беларусь, проживание в России обосновал личными обстоятельствами.
Должностное лицо - начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району Чижова Ю.В. полагала, что имеются все основания для привлечения Бакуридзе Д. к административной ответственности.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Помимо признания Бакуридзе Д. своей вины в совершении вменяемого правонарушения, его вина подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 5 данного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.
В силу п.п. 1 и 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
В судебном заседании установлено, что 29 мая 2019 года Бакуридзе Д. въехал на территорию Российской Федерации и не состоял на миграционном учете, с 29 мая 2019 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности Бакуридзе Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Бакуридзе Д. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины.
Оснований для освобождения Бакуридзе Д. от административной ответственности, либо для признания правонарушения малозначительным, судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.
С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, не имеющего на территории РФ прочных семейных связей и постоянного источника доходов, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанная форма выдворения является наиболее целесообразной и исключает возможность повторного совершения правонарушения или преступления со стороны Бакуридзе Д.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бакуридзе Давита виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение Бакуридзе Давита, гражданина Грузии, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение - «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Восьмое марта, д. 40.
Для решения вопроса об этапировании и помещении до административного выдворения в специализированное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия», Бакуридзе Давита поместить в специальное помещение для задержанных лиц ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия.
В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по Республике Карелия, лицевой счет 04061414350), Отделение НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006, КБК 18811640000016020140, УИН 18891109991453342908, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.
Судья Л.В. Назарова