Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1220/2018 ~ М-1170/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а(1)-1220/2018

УИД: 40RS 0005-01-2018-001431-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к Шмаковой Ольге Юрьевне о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

06 ноября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области обратилась в суд с указанным административным иском к Шмаковой О.Ю., указав, что последняя является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по уплате данных налогов, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за 2015, 2016 годы по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., а также восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец МИФНС России № 2 по Калужской области, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, в переданной суду телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Шмакова О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно ч. 3, ч. 4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с. п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Административным истцом, в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного и земельного налогов с физических лиц в адрес Шмаковой О.Ю. направлялись по почте заказным письмом Требование№ 17079 об уплате налога, сбора, штрафа и процентов по состоянию на 18 декабря 2016 года с указанием задолженности по налогам за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 08.02.2017 года (л.д. 8), Требование № 7504 об уплате налога, сбора, штрафа и процентов по состоянию на 28 декабря 2017 года с указанием задолженности по налогам за 2016 года в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей со сроком уплаты до 20.02.2018 года (л.д. 10).

Направление указанных требований подтверждено списками заказных писем (л.д. 9, 11).

Шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N 7504 по состоянию на 28 декабря 2017 года, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с 21.02.2018 года. Истец мог обратиться с исковым заявлением в суд до 21.08.2018 года. Истец обратился с исковым заявлением в суд 06.11.2018 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Применительно к государственному органу, являющемуся юридическим лицом, восстановление срока подачи иска в суд возможно лишь в случае, если причины пропуска указанного срока связаны с обстоятельствами, объективно исключающими возможность подачи искового заявления в установленный законом срок.

Доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока ввиду загруженности сотрудников в связи с проведением массового перерасчета имущественных налогов физических лиц, суд признает несостоятельными, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Кроме того, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд считает, что МИФНС России № 2 по Калужской области не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, объективно исключающим возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогам и пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, требования о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 286, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к Шмаковой Ольге Юрьевне о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова