Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2822/2015 ~ М-2659/2015 от 31.08.2015

гр. дело № 2-2822/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015г. гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края,

в составе:

председательствующего судьи Коренец Т.Н.

при секретаре Ефименко М.И.

с участием:

представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. по доверенности ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. к ФИО1 о взыскании пени за период с 14.09.2012г. по 25.02.2015г. на задолженность по страховым взносам за период 2007-2009г.г., о взыскании пени за период с 01.01.2011г. по 18.02.2015г. на задолженность по страховым взносам 2010-2013г.г. в размере 5541 руб. 77 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39..............) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39..............) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39..............) в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39..............) в размере 150 руб. 88коп.,

установил:

В Минераловодский суд 31.08.2015г. поступило исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. к ФИО1 о взыскании пени за период с 14.09.2012г. по 25.02.2015г. на задолженность по страховым взносам за период 2007-2009г.г., о взыскании пени за период с 01.01.2011г. по 18.02.2015г. на задолженность по страховым взносам 2010-2013г.г. в размере 5541 руб. 77 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39..............) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39..............) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39..............) в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39..............) в размере 150 руб. 88коп. /л.д. 6-12/.

Представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования в заявленном объеме, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении о том, что ст. 4 ФЗ от .............. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - закон № 167-ФЗ) определены субъекты пенсионного страхования, которыми являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. ФИО1 был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. и .............. в качестве страхователя (регистрационный ..............). На основании ст. 18 ФЗ от .............. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также правоотношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах, регулируются ФЗ от .............. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - закон № 212-ФЗ). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в установленном порядке. С организаций, у которых открыт лицевой счет (бюджетные организации, у которых открыт в органах Федерального казначейства или иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) взыскание задолженности производится в судебном порядке. Исходя из положений ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ, территориальные органы ПФР вправе взыскивать недоимку по уплате страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Положения статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Правоотношения в порядке исчисления и уплаты, взыскиваемых Управлением пеней, до 01.01.2010г. регулировались нормами ФЗ от .............. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - закон № 167-ФЗ). В течение осуществления предпринимательской деятельности с 12.09.2006г. по 26.09.2013г. добровольная уплата законодательно установленных обязательных платежей страхователя за период 2007-2013г.г. не производилась. Обязательства по уплате страховых взносов исполнены принудительным способом. Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливался ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ. Все мероприятия по взысканию недоимки с ответчика проводились Управлением в строгом соответствии с указанной статьей. Из чего следует, что задолженность по страховым взносам и пеням, образовавшаяся у ФИО1 в период 2007-2013г............... взыскана. В период осуществления предпринимательской деятельности регулярно допускалось нарушение законодательно установленного срока уплаты страховых взносов по истечении каждого расчетного периода Управлением в его адрес направлялись требования об уплате недоимки, пени с предложением оплатить имеющуюся задолженность к установленному сроку: требование от 04.04.2008г. .............. на сумму 1 270,48 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2007г.), требование от 27.03.2009г. .............. на сумму 2 841,64 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2008г.), требование от 19.03.2010г. .............. на сумму 1 5430,30 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2009г.), требование от 30.05.2011г. .............. на сумму 12 483,17 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2010г.), требование от 05.03.2012г. .............. на сумму 17 310,37 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2011г.), требование от 07.03.2013г. .............. на сумму 20 275,24 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2012г.), требование от 30.05.2014г. ............... на сумму 30 685,77 руб. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за период 2013г.). Требования не были исполнены. Как следует из ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Порядок выставления требований предусмотрен ст. 22 Закона № 212-ФЗ и данной нормой не предусмотрено, что помимо размера пеней, в требовании должны указываться сведения о сумме недоимки, на которую начислены пени и основаниях ее возникновения, а также о дате, с которой начинают начисляться пени и ставке пеней. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Статьей 26 Закона № 167-ФЗ установлено, что начисление пеней производится на всю сумму недоимки до даты ее полного погашения. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, у Управления существует обязанность по начислению пеней на недоимку до даты погашения, числящейся за плательщиком задолженности. Пропуск территориальным органом ПФР срока на взыскание недоимки по страховым взносам не освобождает плательщика страховых взносов от исполнения обязанности по их уплате. Действующим законодательством Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном пенсионном страховании не ограничено право территориального органа ПФР по начислению пеней на суммы недоимки, срок на взыскание которой пропущен. Доказательством наличия задолженности по страховым взносам за период до 2010г. является форма отчетности "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11)" 2009г., утвержденная Постановлением Правления ПФ РФ от .............. ..............п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению", содержащая сумму задолженности по уплате страховых взносов на конец расчетного периода, которая приобщена к материалам дела. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-2) остаток задолженности на начало расчетного периода 2013г. за предыдущий расчетный период составляет 45 370,57 руб. (на страховую часть 38 287,92 руб., на накопительную часть 0,00 руб., на обязательное медицинское страхование (ФОМС) 7 082,65 руб.). Начислено страховых взносов за расчетный период 2013г. по момент снятия с учета статуса индивидуального предпринимателя (26.09.2013г.) в размере 26 352,22 руб. (на страховую часть 23 998,52 руб., на накопительную часть 0,00 руб., на обязательное медицинское страхование (ФОМС) 2 353,70 руб.). Уплата на конец расчетного периода 2013г. поступала на обязательное медицинское страхование (ФОМС) в размере 2 014,23 руб. Соответственно остаток задолженности на конец расчетного периода осуществления предпринимательской деятельности составляет 69 708.56 руб. (на страховую часть 62 286,44 руб., на накопительную часть 0,00 руб., на обязательное медицинское страхование (ФОМС) 7 422,12 руб.). Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также правоотношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Как следует из ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Порядок выставления требований предусмотрен ст. 22 Закона № 212-ФЗ и данной нормой не предусмотрено, что помимо размера пеней, в требовании должны указываться сведения о сумме недоимки, на которую начислены пени и основаниях ее возникновения, а также о дате, с которой начинают начисляться пени и ставке пеней. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-2) задолженность по страховым взносам на конец расчетного периода 2012г. составляет 69 708.56 руб. (на страховую часть 62 286,44 руб., на накопительную часть 0,00 руб., на обязательное медицинское страхование (ФОМС) 7 422,12 руб.). Согласно расчету за названным должником по состоянию на 18.02.2015г. сумма пени на задолженность по страховым взносам составляет 5 541,77 руб., недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39..............) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39..............) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39.............. в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39..............) в размере 150 руб. 88коп. В соответствии с ч. 5 ст. 22 ФЗ от 24.07.2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности должнику было направлено: требование от 18.02.2015г. .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 5 060,80 руб. и было предложено в срок до 11.03.2015г. его исполнить, требование от 25.02.2015г. .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 480,96 руб. и было предложено в срок до 17.03.2015г. его исполнить. Требование не было исполнено. В установленный п. 5.5. ст. 19 Закона № 212-ФЗ, шестимесячный срок Управление обратилось к мировому судье судебного участка .............. .............. и .............. с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам в сумме 5 541,77 руб. 07.07.2015г. в Управление поступило определение мирового суда об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа, с указанием наличия спора о праве. Таким образом, Управлением по .............. и .............. соблюден весь досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения и в настоящее время предпринимателем не является (дата снятия с учета 26.09.2013г.). Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму пени на задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 5541,77 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39..............) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39..............) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39..............) в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39..............) в размере 150 руб. 88коп., государственную пошлину оплаченную истцом при подаче искового заявления в сумме 400руб.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлен судом о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Почтовое отправление в адрес ответчика, направленное по адресу, указанному в исковом заявлении возвращено почтой в суд с отметкой «истек срок хранения» \л.д. 49\, что является доказательством надлежащего уведомления ответчика судом.

На основании п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. .............. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1ст. 165.1 ГК РФ)…в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

На основании ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие…, а поэтому суд признает не явку в судебное заседание ответчика, вызванных неуважительными причинами, его явку не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения по существу заявленных истцом исковых требований, против чего лицом, участвующим в деле возражений не заявлено.

Суд, выслушав лицо, участвующее в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцом заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Требованиями ст. 4 ФЗ № 167-ФЗ определены субъекты обязательного пенсионного страхования, которыми являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

На основании п. 1 ст.3 ФЗ № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», п. 1 ст.3 предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

На основании ст. 13 названного выше закона, стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (в ред. Федерального закона от .............. N 313-ФЗ).

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, истцом относимыми и допустимыми доказательствами по делу (ст.ст. 59-60 ГПК РФ), доказаны исковые требования в заявленном им объеме, стороной ответчика, представленные суду доказательства, иными в том числе письменными доказательствами (ст. 71 ГПК РФ), не опровергнуты, правильность расчета недоимки судом проверена, а поэтому у суда не имеется оснований подвергать сомнению представленные стороной истца доказательства, что влечет удовлетворение требований истца и взыскание с ответчика в пользу истца пени за период с 14.09.2012г. по 25.02.2015г. на задолженность по страховым взносам за период 2007-2009г.г., о взыскании пени за период с 01.01.2011г. по 18.02.2015г. на задолженность по страховым взносам 2010-2013г.г. в размере 5541 руб. 77 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39..............) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39..............) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39..............) в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39..............) в размере 150 руб. 88коп.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, и поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, в его пользу с ответчика подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче искового заявления в суд государственная пошлина от удовлетворенной суммы исковых требований в размере 400 руб. 00 коп., оплата которой подтверждена подлинниками платежного поручения .............. от 05.06.2015г. \л.д.4\, .............. от 04.08.2015г. \л.д. 5\.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6-7, 10-11, 12-13, 55-57, 61, 67-68, 98, 194-199, 214 ГПК РФ, ст. 4 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5, 18, 21, 13, 25, 22, 19 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», суд

решил:

Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. – удовлетворить, взыскать в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. с ФИО1, .............. .............. пеню за период с 14.09.2012г. по 25.02.2015г. на задолженность по страховым взносам за период 2007-2009г.г., о взыскании пени за период с 01.01.2011г. по 18.02.2015г. на задолженность по страховым взносам 2010-2013г.г. в размере 5541 руб. 77 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202100062000160) в размере 3260руб. 65 коп., (КБК 39210202140062000160) в размере 1742 руб. 29 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101082011160) в размере 387 руб. 95 коп., (КБК39210202101082012160) в размере 150 руб. 88коп., судебные расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 400 руб. 00 коп., а всего в сумме 5941 руб. 77 коп. (пять тысяч девятьсот сорок один руб. коп. 77).

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде с 06.10.2015г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 06.10.2015г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины сторонами.

Решение принято в окончательной форме 05.10.2015г.

Председательствующий:

Судья

Коренец Т.Н.