Решение по делу № 2-1568/2015 ~ М-1190/2015 от 06.05.2015

Гражданское дело №2-1568/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 05 июня 2015 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветлина С.В. к ГУ- Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Ветлин С.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ №29 по г.Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ – УПФ РФ №29 по г.Москве и Московской области, включить в специальный стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в судебном заседании поддержал требования, изложенные в иске, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и М.О. по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что по представленным документам стаж работы Ветлина С.В., принятый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 составляет 8 лет 2 месяца 13 дней, что является недостаточным для назначения ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы Ветлина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> является тот факт, что по документам наблюдательного дела не возможно определить постоянную в течение полного рабочего дня занятость маляров на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> класса опасности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 был утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно позиции 23200000-13450, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял свою трудовую деятельность в организации <данные изъяты> в должности маляра, в течении полного 8 часового рабочего дня (за исключением перерыва на обед) были заняты на строительстве зданий, сооружений находящихся в д.<адрес> В своей работе они использовали масляные и алкидные краски, эмали, грунтовки, в состав которых входили химические вещества, содержащие <данные изъяты> классы опасности. Вышеуказанные факты, подтверждаются справкой выданной зам.генерального директора <данные изъяты> справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (подтверждающей особые условия труда) (л.д.____) и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной и.о. начальника Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека (Роспотребнадзор) по <адрес>х (л.д._____).

Согласно позиции 23200000-13786, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ветлин С.В. работал в должности кочегара 2 разряда в Полбинской котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара <данные изъяты> разряда в <данные изъяты>». Истец работал в смене в течение полного двенадцатичасового рабочего дня (график работы день, ночь, два выходных) основной его обязанностью было отапливание шести котлов <данные изъяты> в связи с тем, что котельная отапливалась на угле, то истцу приходилось в ручную с улицы приносить привезенный уголь. Также в обязанности входила уборка котельной (вывоз шлака на улицу) и уборка территории расположенной рядом с котельной, в том числе зимой от снега. Котельная отапливала весь населенный пункт д.Полбино (жилые дома, детский сад, школу, торговый центр, производственные здания). В связи с тем, что работа кочегаром была связана с тяжелыми и вредными условиями труда, то Ветлину С.В. к заработной плате производилась доплата, а также выдавались молочные продукты питания. Факт полной занятости Ветлина С.В. в течение полного рабочего дня с тяжелыми и вредными условиями труда подтверждается справкой архивного управления администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой № и расчетно-платежными ведомостями (л.д.______________).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991 года «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, которое продолжает применяться, «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. То, что истец, работая кочегаром, имел доплату за вредные условия труда подтверждается расчетно-платежными ведомостями.

Данные факты не были опровергнуты представителем ответчика.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец Ветлин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право на досрочное назначение ему трудовой пенсии на льготных условия, т.к. им выработан специальный стаж. Таким образом, с момента возникновения права у Ветлина С.В., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года, он приобрел право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

               РЕШИЛ:

Иск Ветлина С.В. удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении Ветлину С.В. трудовой пенсии по старости (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.), незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды работы Ветлина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара 3 разряда в ЖЭУ «Полбино» в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области досрочно назначить Ветлину С.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сумкина Е.В.