Решение по делу № 33-1560/2020 от 11.03.2020

Судья Толошинов П.С. Дело № 2-21/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 июня 2020 года № 33-1560/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Железовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 14 января 2020 года, которым удовлетворены исковые требования Львова А. Ю. частично.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Львову Андрею Юрьевичу в страховой стаж период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Львову А. Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: 18 мая 1987 года, с 22 января 1988 года по 21 февраля 1988 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 01 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, 12 ноября 1991 года, 28 сентября 1992 года по 22 февраля 1993 года, с 23 февраля 1993 года по 25 июля 1993 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года, 23 декабря 1993 года по 15 июня 1994 года, с 02 сентября 1994 года по 18 октября 1994 года, 19 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 04 ноября 1994 года по 31 мая 1995 года, с 15 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 30 августа 1995 года по 23 ноября 1995 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 07 декабря 1995 года по 14 апреля 1996 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 29 мая 1996 года по 19 февраля 1997 года, с 15 сентября 1997 года по 17 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 06 мая 2007 года по 03 октября 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 08 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 16 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 16 января 2010 года по 30 июня 2010 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 05 июля 2011 года, с 09 июля 2012 года по 19 октября 2012 года.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Львову А. Ю. в стаж работы в плавсоставе следующие периоды: 18 мая 1987 года, с 15 ноября 1987 года по 21 января 1988 года, с 04 марта 1988 года по 11 сентября 1988 года, с 13 мая 1989 года по 14 мая 1989 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 01 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, с 11 ноября 1989 года по 01 марта 1990 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года, с 28 декабря 2007 года по 07 декабря 2010 года, с 15 мая 1989 года по 07 июня 1989 года, с 08 октября 1990 года по 23 октября 1990 года, с 18 сентября 1991 года по 05 октября 1991 года, с 19 октября 1993 года по 24 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года, с 19 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 17 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 мата 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 16 декабря 2007 года, с 22 января 1988 года по 21 февраля 1988 года, с 22 октября 1994 года по 30 октября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 16 августа 1995 года, с 09 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 марта 2001 года по 02 марта 2001 года, с 19 октября 1994 года по 21 октября 1994 года, с 17 августа 1995 года по 21 августа 1995 года, с 16 апреля 1990 года по 25 апреля 1990 года, с 01 августа 1992 года по 22 февраля 1993 года, с 25 августа 1997 года по 14 сентября 1997 года, с 11 ноября 1989 года по 01 марта 1990 года, с 08 октября 1991 года по 16 октября 1991 года, с 29 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 20 февраля 1997 года по 05 марта 1997 года.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Львову А. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 03 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в Белозерском районе, пенсионный орган) от 07 февраля 2019 года № 396401/18 Львову А.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием специального стажа.

Продолжительность стажа работы Львова А.Ю. в плавсоставе на дату обращения, 26 октября 2018 года, пенсионным органом исчислена в 20 лет 07 месяцев 17 дней, страхового стажа – 24 года 03 месяца 01 день, стаж в районах Крайнего Севера – 10 лет 10 месяцев 10 дней.

В страховой стаж заявителя не включен период его работы с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года в должности капитана в Петрозаводском филиале ООО «Судоходная компания «Орион».

В специальный стаж истца (стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях) не включены следующие периоды:

- 18 мая 1987 года, с 15 ноября 1987 года по 21 января 1988 года, с 04 марта 1988 года по 11 сентября 1988 года, с 13 мая 1989 года по 14 мая 1989 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 01 октября 1989 по 12 октября 1989 года, с 11 ноября 1989 года по 01 марта 1990 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года, поскольку отсутствуют сведения о работе в плавсоставе и оплате труда;

- с 28 декабря 2007 года по 07 декабря 2010 года, так как отсутствуют сведения о типе судна и о районе плавания;

- периоды отгулов и отпусков с 15 мая 1989 года по 07 июня 1989 года, с 01 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года, с 19 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 17 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 16 декабря 2007 года, поскольку факт их оплаты документально не подтвержден;

- периоды учебы в Петрозаводском речном училище с 01 сентября 1983 года по 27 апреля 1986 года и с 18 ноября 1986 года по 24 апреля 1987 года;

- периоды учебных отпусков с 22 января 1988 года по 21 февраля 1988 года, с 22 октября 1994 года по 30 октября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 16 августа 1995 года, с 09 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 марта 2001 года по 02 марта 2001 года, поскольку не следуют непосредственно после отработанной навигации или оплаченного отгула, отсутствует информация о том, что данные периоды являлись оплачиваемыми;

- периоды отпусков без сохранения заработной платы с 31 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 22 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 03 января 2003 года по 25 февраля 2003 года, с 16 октября 2003 года по 30 октября 2003 года, с 08 июля 2004 года по 16 июля 2004 года, с 25 января 2005 года по 06 апреля 2005 года, с 03 ноября 2005 года по 03 января 2006 года, с 28 августа 2006 года по 25 сентября 2006 года, с 03 марта 2007 года по 05 мая 2007 года, с 17 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года, с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года, в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516) включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено;

- прохождение медкомиссии с 19 октября 1994 года по 21 октября 1994 года, с 17 августа 1995 года по 21 августа 1995 года;

- работа в караванке с 16 апреля 1990 года по 25 апреля 1990 года, с 01 августа 1992 года по 22 февраля 1993 года, так как данные виды работ не относятся к работам по судну и в справках, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, выданных работодателем данные периоды исключены из подсчета льготного стажа;

- период саморемонта с 25 августа 1997 года по 14 сентября 1997 года;

- межнавигационный отпуск с 11 ноября 1989 года по 01 марта 1990 года, поскольку отсутствует оплата;

- периоды нахождения в резерве с 08 октября 1991 года по 16 октября 1991 года, с 29 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 20 февраля 1997 года по 05 марта 1997 года;

- периоды отпусков с 08 октября 1990 года по 23 октября 1990 года, с 18 сентября 1991 года по 05 октября 1991 года, с 19 октября 1993 года по 24 ноября 1993 года в связи с тем, что они не следовали непосредственно за окончанием навигации.

Оспаривая правомерность принятого решения, Львов А.Ю. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение УПФР в Белозерском районе от 07 февраля 2019 года № 396401/18/45, зачесть спорные периоды работы в его страховой и специальный стаж (стаж работы в плавсоставе и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им 50-летнего возраста.

В обоснование иска указал, что условия для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренные статьями 30, 33 Закона № 400-ФЗ соблюдены, необходимый стаж работы в плавсоставе и в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях выработан в полном объеме, в связи с чем спорные периоды его работы подлежат зачёту в страховой и специальный стаж.

В судебном заседании истец Львов А.Ю. и его представитель по доверенности Михайлова И.Н. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Белозерском районе по доверенности Лукина О.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа и в отзыве на иск.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отмене в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент обращения Львова А.Ю.с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии его страховой стаж составлял 24 года 03 месяца 01 день (необходимо 25 лет), стаж работы в плавсоставе 20 лет 07 месяцев 17 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 10 лет 10 месяцев 10 дней (необходимо 15 календарных лет), что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии. Полагает, что судом неправомерно включен период работы истца в ООО «Судоходная компания «Орион» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года (в том числе отпуск без сохранения зарплаты с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года), поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за работников плавсостава судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, данное общество не начисляло, перечни профессий и должностей, поименные списки за 2008-2009 годы на работников в пенсионный фонд не сдавало. Также считает неправомерным включение судом периодов работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: 18 мая 1987 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 01 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 01 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 14 марта 2001 года (в том числе учёба с 09 июня 1999 года по 30 июня 1999 года), с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 07 мая 2007 года по 07 сентября 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 28 ноября 2007 года, так как согласно представленным архивным справкам ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 30 июля 2018 года № 6378/1-18, 6379/1-18, 6380/1-18, 6381/1-18 за указанные периоды не имеется сведений о начислении заработной платы. Периоды отпусков без сохранения заработной платы с 31 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 22 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 17 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года, с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года не подлежат включению в специальный стаж, так как за данные периоды страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Не подлежат включению в специальный стаж и периоды обучения, командировки, с 22 октября 1994 года по 30 октября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 16 августа 1995 года, с 09 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 марта 2001 года по 02 марта 2001 года, поскольку они непосредственно не следуют после отработанной навигации или оплачиваемого отгула, а также не имеется сведений об оплате за указанное время. За периоды работы истца с 06 мая 2007 года по 03 октября 2007 года, с 08 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 16 января 2010 года по 30 июня 2010 года нет сведений о типе судна и районе плавания, в связи с чем достоверно установить характер и существенные условия работы истца в данный период не представляется возможным. Не согласен автор жалобы и с зачетом в специальный стаж периодов работы с 01 ноября 2010 года по 05 июля 2011 года, с 09 июля 2012 года по 19 октября 2012 года связи с отсутствием информации о работе в районах или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Разрешая требования о зачете в общий страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы истца в ООО «Судоходная компания «Орион» с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года (в том числе отпуска без сохранения зарплаты с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года), суд исходил из того, что факт работы Львова А.Ю. в указанный период в должности капитана судна подтвержден документально, а нарушение страхователем ООО «Судоходная компания «Орион» обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах за 2008 и 2009 годы (нарушением формы СЗВ-4-1) не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Из трудовой книжки истца следует, что Львов А.Ю. принят на должность капитана судов Петрозаводского филиала ООО «Судоходная компания «Орион» 28 декабря 2007 года, 07 декабря 2012 года уволен по собственному желанию. Из архивной справки Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 30 июля 2018 года № 6381/1-18 усматривается, что Львов А.Ю. в указанный период осуществлял свою трудовую деятельность на теплоходе «Волго-Балт – 231».

В силу статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца указанного выше периода удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, судом при зачете указанного выше периода не было учтено следующее.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).

Статьёй 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Поскольку в период с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года Львов А.Ю. находился в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, за указанный период работодателем не производилась уплата страховых взносов и не могла быть им произведена, то на ответчика судом неправомерно возложена обязанность включить указанный период в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода без сохранения заработной платы с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Удовлетворяя требования и включая в стаж работы Львова А.Ю. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: 18 мая 1987 года, с 22 января 1988 года по 21 февраля 1988 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 01 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, 12 ноября 1991 года, 28 сентября 1992 года по 22 февраля 1993 года, с 23 февраля 1993 года по 25 июля 1993 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года, 23 декабря 1993 года по 15 июня 1994 года, с 02 сентября 1994 года по 18 октября 1994 года, 19 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 04 ноября 1994 года по 31 мая 1995 года, с 15 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 30 августа 1995 года по 23 ноября 1995 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 07 декабря 1995 года по 14 апреля 1996 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 29 мая 1996 года по 19 февраля 1997 года, с 15 сентября 1997 года по 17 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 06 мая 2007 года по 03 октября 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 08 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 16 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 16 января 2010 года по 30 июня 2010 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 05 июля 2011 года, с 09 июля 2012 года по 19 октября 2012 года, суд исходил из того, что истец в указанные периоды работал на судах, имеющих порт приписки Петрозаводск, в организациях, расположенных в г. Беломорске и в г. Петрозаводске, которые согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, при этом, в указанные периоды истец получал заработную плату с учётом районного коэффициента.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для включения в стаж работы Львова А.Ю. периодов обучения, командировки с 22 октября 1994 года по 30 октября 1994 года, с 15 августа 1995 года по 16 августа 1995 года, с 09 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 марта 2001 года по 02 марта 2001 года, поскольку Правила № 516 предусматривают включение в специальный стаж данных периодов. При этом факт того, что данные периоды непосредственно не следуют после отработанной навигации или оплачиваемого отгула правового значения не имеет, поскольку периоды обучения и командировок включены судом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а не в стаж работы в плавсоставе. Сведений о том, что за периоды обучения и командировок истцу не начислялась заработная плата, материалы дела не содержат.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для включения в стаж работы Львова А.Ю. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов: с 01 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, с 11 декабря 1993 года по 22 декабря 1993 года (за исключением периода с 01 декабря 1993 года по 10 декабря 1993 года), с 17 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 мая 2007 года по 07 сентября 2007 года, с 30 октября 2010 года по 31 октября 2010 года, поскольку из имеющихся в материалах дела справок Государственного казенного учреждения «Национальный архив Республики Карелия» от 30 июля 2018 года за указанные периоды не просматривается предоставление истцу неоплачиваемых отпусков или отгулов, а период с 07 мая 2007 года по 07 сентября 2007 года (л.д. 69 оборотная сторона) является периодом навигации.

Доводы жалобы относительно необоснованного зачета периодов с 06 мая 2007 года по 03 октября 2007 года, с 08 ноября 2008 года по 25 ноября 2007 года, с 16 января 2010 года по 30 июня 2010 года с 01 ноября 2010 года по 05 июля 2011 года, с 09 июля 2012 года по 19 октября 2012 года являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, Львов А.Ю. 13 января 2007 года принят в порядке перевода В ООО «Беломорско - Онежская круинговая компания» г. Петрозаводск на должность капитана судов, направлен на теплоход «Волго-Балт – 195» (трудовая книжка), 27 декабря 2007 года уволен. 28 декабря 2007 года принят на должность капитана судов Петрозаводского филиала ООО «Судоходная компания Орион» и направлен на теплоход «Волго-Балт -231», 07 декабря 2010 года уволен. 08 декабря 2010 года принят в порядке перевода на должность капитана судов ООО «Онегошип» и направлен на теплоход «Келарви», 07 июля 2011 года уволен. 09 июля 2012 года принят на должность капитана в ООО «Беломорское онежское пароходство» и направлен на теплоход «Поларис», 19 декабря 2012 года уволен.

Согласно информации ФБУ «Администрация «Беломорканал» судна «Волго-Балт – 231, «Келарви», «Волго-Балт – 195», на которых ходил истец в спорные периоды, являются грузовыми, имели порт приписки город Петрозаводск. Согласно справки по материалам наблюдательного дела тип судна - генгруз, самоходный сухогрузный теплоход, используемый на транспортной работе, район плавания: река-море с выходом за границу.

В период с 09 июля 2012 года по 19 октября 2012 года истец работал в ООО «Беломорское Онежское Пароходство» в должности, относящейся к плавсоставу (капитан судна «Поларис»). Согласно справке по материалам наблюдательного дела тип судна - генгруз, самоходный сухогрузный теплоход, используемый на транспортной работе, район плавания: река-море с выходом за границу.

Таким образом, в материалах дела имеется документальное подтверждение того, что истец работал на судах, имеющих портом приписки Петрозаводск, и в организациях, расположенных в г. Беломорске и в г. Петрозаводске.

При этом, г. Беломорск и г. Петрозаводск согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, судом правомерно зачтены спорные периоды в стаж работы Львова А.Ю. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с включением в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов без сохранения заработной платы, неоплачиваемых отпусков: 18 мая 1987 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 10 декабря 1993 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 01 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 08 июня 1999 года, с 01 июля 1999 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 28 ноября 2007 года, с 31 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 22 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года, поскольку согласно архивных справок, выданных Государственным казенным учреждением «Национальный архив Республики Карелия» от 30 июля 2018 года № 6381/1-18, № 6380/1-18, № 6378/1-18, № 6379/1-18 в перечисленные выше периоды мели место неоплачиваемые отгулы, отпуска без сохранения заработной платы, а включение таких периодов в специальный стаж Правилами № 516 не предусмотрено.

Вопреки доводам жалобы период с 17 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года судом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения обязанности на УПФР в Белозерском районе зачесть Львову А.Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов без сохранения заработной платы, неоплачиваемых отпусков: 18 мая 1987 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 10 декабря 1993 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 01 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 08 июня 1999 года, с 01 июля 1999 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 28 ноября 2007 года, с 31 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 22 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы истца и за исключением из стажа работы Львова А.Ю. указанных выше периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составит более 25 лет, стаж работы в плавсоставе более 12 лет 6 месяцев, стаж работы в районах Крайнего севера» более 15 лет, а на 03 ноября 2018 года истец достиг возраста 50 лет, условия для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ при достижении 50 лет соблюдены.

Следовательно, решение суда в части назначения Львову А.Ю. досрочной страховой пенсии по старости с 03 ноября 2018 года является законным и боснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 14 января 2020 года отменить в части

- возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть Львову А. Ю. в страховой стаж периода без сохранения заработной платы с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года;

- возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть Львову А. Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов без сохранения заработной платы, неоплачиваемых отпусков: с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года, 18 мая 1987 года, с 01 августа 1989 года по 05 августа 1989 года, с 02 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 05 мая 1990 года, с 05 октября 1990 года по 07 октября 1990 года, 07 июля 1991 года, 12 ноября 1991 года, с 25 ноября 1993 года по 28 ноября 1993 года, с 01 декабря 1993 года по 10 декабря 1993 года, с 24 ноября 1995 года по 06 декабря 1995 года, с 27 мая 1996 года по 28 мая 1996 года, с 15 сентября 1997 года по 01 июня 1998 года, с 16 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 05 сентября 1998 года по 08 июня 1999 года, с 01 июля 1999 года по 14 марта 2001 года, с 16 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года, с 04 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 26 ноября 2007 года по 28 ноября 2007 года, с 31 октября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 22 августа 1995 года по 29 августа 1995 года, с 31 октября 2008 года по 05 ноября 2008 года.

Принять в отмененной части новое решение, которым исковые требования Львова А. Ю. оставить без удовлетворения.

В остальном решение Белозерского районного суда Вологодской области от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: