Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2020 (2-1147/2019;) ~ М-1027/2019 от 15.11.2019

Копия:                                                                                 Дело № 2-1-42/2020

                                                                                40RS0005-01-2019-001363-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года                                               г. Кондрово

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В. при секретаре Родиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Ольги Александровны к администрации муниципального района «Дзержинский район» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2019 года Мельникова О.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Дзержинский район, <адрес> общей площадью 38,1 кв.м. В указанной квартире также проживали и прописаны члены ее семьи – сыновья – ФИО7. В 2019 году жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, при этом отселение истицы и её семьи было произведено два года назад в 2017 году. Сначала истица с семьей была переселена в другое жилое помещение, а затем в здание гостиницы г. Кондрово, где и проживает в настоящее время. На протяжении длительного времени ответчик не принимает мер по предоставлению истице и членам её семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В связи с изложенным истица просит суд предоставить ей и членам её семьи – ФИО8 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте Муниципального образования «Город Кондрово» Дзержинского района Калужской области, площадью не менее 38,1 кв.м.

В судебном заседании истица Мельникова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Дзержинский район» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Городская Управа городского поселения «Город Кондрово», Пухов А.Ю., МУП «Гостиница» в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещались надлежащим образом.

    Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Как следует из материалов дела, и установлено судом, Мельникова Ольга Александровна является нанимателем по договору социального найма №884 от 02 октября 2013 года, однокомнатной квартиры, общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен её сын - ФИО9.

Дополнительным соглашением от 26 марта 2019 года к договору социального найма жилого помещения №884 от 02 октября 2013 года внесены изменения в договор, в том числе совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие граждане: ФИО10 (л.д. 9-11, 12).

Постановлением Администрации муниципального района «Дзержинский район» №1330 от 10.09.2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская область, Дзержинский район, <адрес> находящееся в собственности муниципального образования городского поселения «Город Кондрово» признано непригодным для проживания (л.д.13-14).

Постановлением Администрации муниципального района «Дзержинский район» №1581 от 05.11.2019 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: Калужская область, Дзержинский район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан из аварийного дома установлен на период до 2028 года.

Согласно договору найма жилого помещения №2п от 20 декабря 2017 года заключенному между Администрацией МР «Дзержинский район» (наймодатель) и Мельниковой Ольгой Александровной (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: Калужская область, Дзержинский район, <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Истица Мельникова О.А. в судебном заседании пояснила, что проживала в квартире <адрес>, совместно с сыновьями – ФИО11. Поскольку дом очень старый и квартира начала разрушаться, там стало опасно проживать, и в конце декабря 2017 года её с детьми переселили в другую квартиру, а затем в комнату в гостинице. В комнате в гостинице отсутствует санузел, он расположен на другом этаже, пищу приходится готовить на электрической плитке, и оплачивать большие счета по электроэнергии. Комната в гостинице не является благоустроенным помещение, однако неоднократные устные обращения в администрацию района по вопросу предоставления благоустроенного жилого помещения не принесли положительного результата, и благоустроенное помещение не предоставлено.

Представитель ответчика администрация МР «Дзержинский район» и третьего лица – Городской Управы городского поселения «Город Кондрово» Белова Н.В. в судебном заседания 13 января 2020 года пояснила, что истица и члены её семьи действительно были выселены из жилого помещения занимаемого ими по договору социального найма, поскольку жилое помещение было признано непригодным для проживания. Однако истице и членам её семьи в соответствии с договором найма жилого помещения №2п от 20.12.2017 года предоставлено жилое помещение в виде комнаты, расположенной в здании гостиницы для временного проживания в нем. Гостиница является муниципальной собственностью. Комната в гостинице является благоустроенной, площадь комнаты соответствует площади ранее занимаемой Мельниковой О.А. квартиры. Договор от 20.12.2017 года является действующим, так как срок его действия не установлен. Данное помещение является благоустроенным и отвечает санитарным и техническим требованиям в соответствии со ст. 89 ЖК РФ. Так как обязательства по предоставлению благоустроенного жилого помещения истице и членам её семьи ответчиком выполнены, то требования истицы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Калужской области от 13.01.2020 года в собственности Мельниковой О.А. отсутствуют объекты недвижимости.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случаях, если жилое помещение признано непригодным для проживания; дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Оценивая представленные доказательству, суд приходит к выводу о том, что истице и членам её семьи должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, поскольку занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение признано непригодным для проживания. Истица и члены её семьи были выселены из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Предоставляемое истице жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому, то есть общей площадью не менее 25,4 кв.м.

Довод стороны ответчика о том, что истице и членам её семьи на основании договора найма жилого помещения №2п от 20.12.2017 года уже предоставлено благоустроенное жилое помещение, суд признает несостоятельным, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Исходя из соложений ст. 15 и ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации комната в гостинице не является жилым помещением, и соответственно не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям.

В связи с чем стороной ответчика не представлено надлежащих доказательств того, что истице предоставлено жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Довод стороны ответчика о том, что на территории города Кондрово отсутствуют, свободные жилые помещения для предоставления по договору социального найма суд признает несостоятельным, поскольку отсутствие у органа местного самоуправления жилых помещений по тем или иным причинам не может служить основанием для отказа истице и членам её семьи в реализации их прав, предусмотренных федеральным законом.

В части площади предоставляемого жилого помещения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истицы, и предоставлении жилого помещения площадью не менее 25,4 кв.м., поскольку сведений об иной площади ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма истицей не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности предоставить истице и членам её семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи три человека, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 25,4 кв.м. в границах городского поселения «Город Кондрово».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Мельниковой О.А. удовлетворить частично.

            Обязать Администрацию муниципального района «Дзержинский район» предоставить Мельниковой Ольге Александровне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи три человека, общей площадью не менее 25,4 кв.м. в границах Городского поселения город Кондрово.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский     районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

     Председательствующий                                                    подпись

Копия верна: судья                                                  Е.В. Глазунова