Решение по делу № 2-53/2016 (2-1287/2015;) ~ М-1091/2015 от 07.07.2015

копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                  15 марта 2016 года

Можайский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре ФИО2, с участием истицы ФИО1, её представителей ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Горетовское Можайского муниципального р-на МО, 3-и лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, ГУП МО «МОБТИ», о признании недействительным инвентарный учёт объекта недвижимого имущества в части указания вида его назначения, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что на основании свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО5, является наследницей имущества своего супруга – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому при жизни принадлежал земельный участок площадью 900 м2, с кадастровым №, с находящимся на нём жилым домом общей площадью 103,5 м2, в том числе жилой 61,0 м2, расположенные по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубёнки. Согласно технического паспорта на дом, составленного при жизни супруга, данный объект недвижимости указан, как «жилой дом», назначение «жилое». С последней записью истица не согласна, поскольку указанное строение не было предназначено для постоянного проживания в нём, поскольку, на момент его постановки на инвентарный учёт, было не достроено, не утеплено. Не предназначено оно для этого и в настоящее время. Названные обстоятельства нарушают право истицы и её семьи состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поэтому она, ссылаясь на положения ч.ч.1-2 ЖК РФ, п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и СНиП 23-101-2004, 23-0199 и ГОСТ 30594-96, просила признать недействительным инвентарный учёт спорного строения в части указания его назначения «жилое» и внести соответствующие изменения об этом в ГКН и ЕГРП.

В судебном заседании истица и её представители настаивали на удовлетворении уточнённых требований ФИО1 в полном объёме по основаниям, указанным в её первоначальном и уточнённом иске.

Ответчик, извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.

Представители 3-х лиц – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО7 и Можайский филиала ГУП МО «МОБТИ», ФИО8, в суд не явились, но просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставив вопрос о разрешении иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выделен земельный участок площадью 0,03 га в д.Лубёнки <адрес>а <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства без права регистрации проживания, что подтверждается Постановлением Главы Глазовского сельского Совета № (Л.д.52 оборот);

- Постановлением <адрес>а <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён Акт приёмки в эксплуатацию жилого дома (лит.А) общей площадью 103,5 м2, в том числе жилой 61,0 м2, с мансардой (лит.А1) и верандой (лит.а), двух хозблоков (лит.Г, Г3), летней кухни (лит.Г1), двух сараев (лит.Г2, Г4), выстроенных заявителем в д.Лубенки Глазовского с.о. <адрес>а <адрес> (л.д.50 оборот, 51 оборот);

- ДД.ММ.ГГГГ истице нотариусом <адрес> ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, после смерти супруга ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заявитель иска унаследовала жилой дом общей площадью 103,5 м2, в том числе жилой 61,0 м2, состоящий из жилого дома (лит.А), материал стен – бревенчатые, с мансардой (лит.А1), материал стен – 2-х тесовые, с верандой (лит.а), материал стен – тесовые, хозблок (лит.Г), материал стен – кирпичные, летняя кухня (лит.Г1) материал стен – кирпичные, сарай (лит.Г2), материал стен – тесовые, хозблок (лит.Г3), материал стен – бревенчатые, сарай (лит.Г4), материал стен – тесовые, забор (лит.1, 2) и ворота (лит.3), находящиеся на земельном участке площадью 900 м2, с кадастровым №, категория земель «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенные по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубенки (л.д.7, 8);

- в техническом паспорте и инвентаризационной карточке спорного домовладения, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент его принятия в эксплуатацию описаны назначение, техническое состояние и стоимость зданий и сооружений, входящих в состав домовладения, среди которых имеется жилой дом, назначение: жилое (л.д.5-13, 28-40);

- письменным извещением от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в Юго-Восточном административном округе ФИО1 уведомлена о снятии с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № У54-7755, в связи с наличием в её собственности с ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого дома (л.д.118, 119-120);

- из заключения строительно-технической экспертизы, назначавшейся в рамках настоящего гражданского дела, следует, что на момент обследования экспертами спорного объекта недвижимого имущества, после его первичной инвентаризации, произошли следующие изменения: стены жилого дома (лит.А) утеплены изнутри пенополиэтиленом; утеплено керамзитом межэтажное перекрытие; утеплён стекловатой пол; кровля из оцинкованной стали заменена на шиферную; в дом подведён водопровод, оборудован слив воды в септик; установлено водяное отопление от металлической печи; снаружи стены обшиты доской и окрашены; каркасные стены веранды (лит.а) обшиты вагонкой, а внутри неё возведены две каркасно-дощатые перегородки; заменена кровля веранды из оцинкованной стали на шиферную; установлена батарея отопления; крыльцо переоборудовано в веранду (лит.а1), с возведение каркасных стен, обшитых с 2-х сторон, установкой оконных рам с одинарным остеклением, полусветлой двери, с заменой кровли из оцинкованной стали на шиферную, возведением деревянных ступеней; в мансарде (лит.А1) возведены перегородки между комнатами, с установкой межкомнатных дверей; произведено утепление перекрытия пенополиэтиленом; изменена конфигурация лестничной ямы, произведена замена окон с одинарным остеклением на ПВХ-стеклопакеты, установлено отопление от электроконвекторов.

Кроме того, площадь здания с учётом неотапливаемых помещений увеличилась до 112,6 м2, общая площадь – до 91,8 м2, а жилая – до 50,0 м2.

Тем не менее, экспертами сделан вывод, что на момент постановки домовладения на инвентарный учёт в мае 2004 г., как «жилое», конструкции наружных стен по своим теплозащитным свойствам не соответствовали требованиям пригодности помещения для постоянного круглогодичного проживания. В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубенки, является непригодным для постоянного проживания, в связи с низким значением сопротивления теплопередаче наружных стен и необеспечения системой отопления в холодный период года нормируемых параметров температуры отапливаемых помещений, а также недостаточности уровня естественной освещённости в комнате № (л.д.54-105).

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Частью 2 данной нормы права определено: порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Часть 4 этой же статьи гласит: жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе, жилой дом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п.7 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение) уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с п.п.47-52 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки.. .; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.. .

В силу п.33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Пунктом 34 Положения установлено: жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из обстоятельств дела, установленных судом, следует, что спорный объект недвижимого имущества не соответствовал своему назначению «жилое» на момент постановки на инвентарный учёт в мае 2004 г. и не соответствует этому назначению в настоящее время.

Статьёй 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) установлено, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

В соответствии со ст.28 этого Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

При этом, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 Закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Учитывая указанные выше обстоятельства, названные нормы права и нормативно-правовых актов, суд считает требования истицы о внесении в ГКН и ЕГРП изменений относительно кадастрового учёта объекта недвижимого имущества с кадастровым №, с инвентарным №, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубенки, в части назначения данного объекта с «жилое» на «не жилое», законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

о п р е д е л и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным инвентарный учёт от ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимого имущества с инвентарным №, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубенки, в части назначения объекта «жилое», изменив его назначение на «нежилое».

Внести в Государственный кадастр недвижимого имущества и сделок с ним и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения относительно кадастрового учёта объекта недвижимого имущества с кадастровым №, с инвентарным №, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, д.Лубенки, в части назначения данного объекта с «жилое» на «не жилое».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   А.С. МИРОНОВ

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                                   А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)