Дело №2-315/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Карагай 27 июня 2019 года
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,
при секретаре Носковой Н.В.,
при участии истца Баранова Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Ю.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу газа,
у с т а н о в и л:
Баранов Ю.Н. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу газа.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в его доме, по адресу: <адрес> отключили газ из-за возникшей задолженности по оплате услуг газоснабжения. Задолженность начислили после того, как проверяющие с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» посчитали, что прибор учета не исправен, хотя прибор учета был в последствии заменен, дом отключили от газоснабжения. Считает, что задолженности не имеется, так как оплату за поставку газа производил по прибору учета.
Истец Баранов Ю.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил возложить обязанность на ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» возобновить подачу газа за их счет, так как прибор учета работал исправно, а контролер ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО3 не могла осуществлять проверку приборов учета газа.
Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, а также отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований просили отказать, так как ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки состояния газового оборудования по адресу: <адрес>, была установлена неисправность прибора учета, что является основанием для признания потребления газа без учетным, на основании чего ответчиком был до начислен объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления, в связи с чем у истца возникла задолженность. ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию и опломбирован новый прибор учета газа. Баранов Ю.Н. несвоевременно и не в полном объеме производил оплату поставленного природного газа, что привело к образованию задолженности. С целью предотвращения приостановления поставки газа ответчиком направлялись уведомления о приостановлении поставки газа, а также претензии с требованием об оплате задолженности. Поскольку абонент Баранов Ю.Н. не произвел оплату задолженности в полном объеме, у Общества имелись все законные основания по приостановлению поставки газа в жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение должнику было приостановлено.
Свидетель ФИО4 пояснила, что истец её супруг, вместе проживают по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, пришла с работы домой, подходя к дому увидела, что около дома стояли мужчина и женщина, сказали, что из газовой службы, их пустила домой, женщина осмотрела счетчик, все сфотографировала, сказала, что показания не соответствуют действительности, составили акт, который подписывать отказалась. После этого счетчик заменили, а старый выбросили. До этого случая показания счетчика проверяли два раза в год, претензий не было.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению(статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09.08.2008(далее - Правила поставки газа).
Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.
Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.
В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.
Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.
В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Как установлено в судебном заседании, Баранов Ю.Н. проживает в доме адресу: <адрес>
Истец является абонентом общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пермь", в соответствии с договором поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.47).
По результатам проверки газопотребления по вышеуказанному адресу, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, контролерами общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пермь" составлен акт проверки состояния газового оборудования №, в соответствии с которым контролером ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО3 проведена проверка контрольно-измерительного и газоиспользующего оборудования и выявлено, что на минимальном расходе газа при включенном котле и плите показания прибора учета газа (ПУГ) не меняются, отапливаемый гараж не указан в проекте. Имеется подпись контролера, абонент ФИО4 от подписи отказалась(л.д.43).
В соответствии с актом № о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия от ДД.ММ.ГГГГ, подача газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в связи с имеющейся задолженностью за газ(л.д.46).
Согласно акта об опломбировании (ввод в эксплуатацию) и снятии контрольных показаний прибора учета газа, Баранов Ю.Н. сменил прибор учета расхода газа, на ДД.ММ.ГГГГ, марка счетчика ВК G-10, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата установки и пломбировки ДД.ММ.ГГГГ контрольные показания прибора учета газа 0000 куб.м газа(л.д.44).
Исходя из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО«Газпром межрегионгаз Пермь» с ФИО3, которая принята на работу по профессии контролер газового хозяйства(л.д.55-56).
В соответствии с должностной инструкцией контролера газового хозяйства территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», в должностные обязанности контролера входит не реже 1 раза в полугодие, а также по заявке абонента проводить проверку технического состояния и показаний прибора учета газа на закрепленном участке, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу(л.д.52-54).
Суд не может согласиться с доводами истца о том, что прибор учета газа работал исправно, а контролер ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО3 не могла осуществлять проверку приборов учета газа. Согласно представленных ответчиком трудового договора и должностной инструкции в должностные обязанности контролера ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО3 входила обязанность проводить проверку технического состояния и показаний прибора учета газа. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ей был составлен акт проверки состояния газового оборудования № в присутствии супруги истца - ФИО4 в соответствии с вышеизложенными требованиями Правил поставки газа. Указанный акт не подписан, каких-либо замечаний по его составлению и содержанию ФИО4 не указала. При этом, ФИО4 допрошенная в судебном заседании пояснила, что проверка прибора учета газа в их доме проводилась ответчиком ежегодно, каких-либо нарушений в его работе до ДД.ММ.ГГГГ обнаружено не было.
Согласно подпункту "б" пункта 21 данных Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Поскольку в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт, что на минимальном расходе газа при включенном котле и плите показания прибора учета газа не меняются, то указанное свидетельствует о неисправности прибора учета и является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу потребления.
Между тем, истцом, в подтверждение своих доводов, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, того, что прибор учета работал исправно, напротив, он сменил прибор учета газа, при этом старый прибор учета утилизировал.
Как следует из справки о задолженности по оплате за газ, у Баранова Ю.Н. имеется задолженность по оплате за потребленный природный газ по месту регистрации в сумме 29511,57 рублей(л.д.48). Представленный расчет сомнений у суда не вызывает, подтверждается представленными доказательствами.
В судебном заседании установлено, что Баранов Ю.Н. производил оплату поставленного природного газа несвоевременно и не в полном объеме. При этом, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» направляло Баранову Ю.Н. уведомление о приостановлении поставки газа и претензию об оплате задолженности(л.д.3,5). Поскольку абонент не произвел оплату задолженности в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обоснованно приостановил поставку газа.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и считает, необходимым в удовлетворении исковых требований Баранова Баранова Ю.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу газа – отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Баранова Ю.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу газа – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Политов