Решение по делу № 2-3670/2016 ~ М-4552/2016 от 24.10.2016

Дело № 2-3670/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г.             г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашиха Царева А.А.,

при секретаре Грачевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кремневу Р. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что Кремнев Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере <данные изъяты>». Согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Кремнев Р.В. имеет водительское удостоверение серии №, категории «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд прекратить действие права Кремнева Р.В. на управление транспортными средствами. Обязать Кремнева Р.В.возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии №, категории «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами.

Помощник прокурора г. Балашиха на удовлетворении иска настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик – Кремнев Р.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, возражений не представил (л.д. №).

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 указанного Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ - основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377) определено, что лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Согласно п. п. 15, 15.3 Инструкции «О порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД РФ № 782 от 20.07.2000 г., - при приеме документов должностным лицом: устанавливается личность кандидата в водители; проверяется, в том числе, наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление, которыми испрашивается кандидатом в водители.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кремневу Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

С ДД.ММ.ГГГГ г. Кремнев Р.В. состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ МО наркологический диспансер «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средней стадии (л.д. №).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Данного заключения в настоящее время не имеется.

Суд считает, что Кремнев Р.В. управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу, поскольку страдает синдромом зависимости от употребления алкоголя. Наличие данного заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения право управления транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, а ответчик имеет заболевание, препятствующее ему в управлении транспортными средствами, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина в доход г.о. Балашиха в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кремневу Р. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного Кремневу Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Железнодорожного ОВД водительским удостоверением серия №, категории «<данные изъяты>» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Кремнева Р. В. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии №, категории «ВC» на право управления транспортными средствами.

Взыскать с Кремнева Р. В. в доход бюджета г. Балашиха Московской области госпошлину – <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.

Федеральный судья                    Васильева Е.В.

Решение в окончательной форме

принято 21 декабря 2016 г.