Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8871/2020 ~ М-8078/2020 от 22.10.2020

Дело № 2а-1-8871/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при помощнике судьи Ковтун А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 декабря 2020 года административное дело по административному иску Ермилова В. В. к ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги, УФНС России по Калужской области о признании незаконным отказа в перерасчете земельного налога и устранении допущенных нарушений путем перерасчета земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2020 года Ермилов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги о признании незаконным решения об отказе в перерасчете земельного налога на имущество физического лица за 2016-2017 годы, устранении допущенных нарушений путем перерасчета земельного налога, указав, что с 05 декабря 2016 года обязанность по уплате налога в отношении земельного участка с кадастровым номером № лежит на Ермиловой М.О., за которой решением Калужского районного суда Калужской области с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 05 декабря 2016 года признано право собственности на 7/100 долей в праве собственности на указанный земельный участок. Однако, решением налогового органа от 29 сентября 2020 года № 17-08/08397 в удовлетворении его заявления о перерасчете земельного налога исходя из принадлежащих ему долей в праве собственности на земельный участок было необоснованно отказано, в нарушение требований ст. 15, 67, 137 Налогового кодекса РФ.

В порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 41 КАС РФ, к участию в деле в качестве соответчика судом привлечено УФНС России по Калужской области.

Стороны, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы настоящего административного дела, гражданского дела № 2-2680/1/2016, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что Ермилов В.В. на основании договора купли-продажи № 18 от 20 января 2009 года приобрел в собственность земельный участок площадью 2480 кв.м., с кадастровым номером 40:26:000358:99. Запись о регистрации за ним права собственности № сделана в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 февраля 2009 года.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2016 года постановлено:

исковые требования Ермиловой М. О. удовлетворить.

признать за Ермиловой М.О. право собственности на нежилое помещение № в строении № по <адрес> с кадастровым номером № площадью 239,1 кв.м. к согласно данным технического паспорта, составленного Казенным предприятием Калужской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 3 сентября 2004 года, прекратив право собственности Ермилова В. В. на указанный объект недвижимости;

признать за Ермиловой М.О. право собственности на 7/100 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000385:99 площадью 2480 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, прекратив право собственности Ермилова В. В. на указанный объект недвижимости;

отказать Ермилову В.В. в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 05 декабря 2016 года определено:

абзац третий резолютивной части решения после слов «прекратив право» дополнить словами: «на 7/100 доли в праве»;

в остальном решение Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермилова В.В. – без удовлетворения;

апелляционную жалобу Ермиловой И.В. на рушение Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2016 года оставить без рассмотрения по существу.

31 августа 2020 года Ермилов В.В., ссылаясь на вступившие в законную силу судебные постановления, обратился в ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги с заявлением, в котором просил осуществить перерасчет начисленного ему земельного налога за 2016 и 2017 годы в отношении земельного участка с кадастровым номером 40:26:000385:99 и возвратить излишне уплаченную сумму налога.

Решением ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги, выраженном в письме № 17-08/08397 от 29 сентября 2020 года Ермилову В.В. было отказано в удовлетворении его заявления, поскольку обязанность по уплате земельного налога прекращается с момента внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности на земельный участок, а не с момента принятия судом решения о признании права собственности на данный земельный участок иного лица.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая как в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и в силу п. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ).

В связи с этим плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Следовательно, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Как следует из материалов дела, в результате раздела на земельные участки с кадастровыми номерами № земельный участок с кадастровым номером № 15 сентября 2017 года был снят с регистрационного кадастрового учета, права Ермилова В.В. на него прекращены 22 августа 2017 года.

На основании решения Калужского районного суда Калужской области от 02 февраля 2018 года по делу № 2-1-241/2018, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 28 мая 2018 года, 27 сентября 2018 года права на земельные участки с кадастровым номерами № прекращены в Едином государственном реестре недвижимости, данные объекты недвижимости сняты с государственного кадастрового учета. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № восстановлены в Едином государственном реестре недвижимости.

01 октября 2018 года в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 7/100) Ермиловой М.О. на земельный участок с кадастровым номером №

Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ, по общему правилу, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пунктом 7 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного пРава не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2016 года и 01 января 2017 года составляла 1 350 533 руб.; количество месяцев владения земельным участком: 12 месяцев в 2016 году и 8 месяцев в 2017 году.

Изложенное послужило основанием для начисления Ермилову В.В. земельного налога за 2016 год в сумме 20 258 руб., за 2017 год - в сумме 13 505 руб.

При таких обстоятельствах, суд, признавая требования административного истца незаконными и необоснованными, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Ермилова В. В. к ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги, УФНС России по Калужской области о признании незаконным отказа в перерасчете земельного налога и устранении допущенных нарушений путем перерасчета земельного налога отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято 28 декабря 2020 года.