Решение от 06.04.2021 по делу № 02а-0203/2021 от 02.03.2021

77RS0003-02-2021-003163-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/21 по административному иску наименование организации Департамента труда и социальной защиты населения адрес к УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации Департамента труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора, мотивируя свои требования тем, что по Постановлению об административном правонарушении от дата по делу № 0355431010118073100055058 должник был обязан оплатить взыскателю сумма за административное наказание в виде административного штрафа. На основании предъявленного взыскателем исполнительного документа Постановлению об административном правонарушении от дата по делу № 0355431010118073100055058 судебный пристав-исполнитель фио дата возбудил исполнительное производство N 9261603/19/77045-ИП. Впоследствии судебный пристав- исполнитель фио вынесла постановление от дата о взыскании с должника исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора составил сумма. Его взыскание мотивировано тем, что должником не оплачен административный штраф в срок, установленный для добровольного исполнения. Административный истец просит отменить указанное постановление, в связи с тем, что оно вынесено незаконно.

Представитель административного истца по доверенности в лице фио в судебное заседание явилась, административный иск поддержала в полном объем, просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Административные ответчики УФССП по адрес, судебный приставу-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 фио, УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.

Третье лицо наименование организации (Московский паркинг) в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российском Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, относимости, объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением об административном правонарушении от дата по делу № 0355431010118073100055058 должник был обязан оплатить взыскателю сумма за административное наказание в виде административного штрафа.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного документа Постановлению об административном правонарушении от дата по делу № 0355431010118073100055058 судебный пристав-исполнитель фио дата возбудил исполнительное производство № 9261603/19/77045-ИП.

Согласно отслеживанию на сайте Почта России постановление о возбуждении исполнительного производства № 9261603/19/77045-ИП возвращен отправителю, в связи с истечением срока хранения на почте получателя.

Судебный пристав - исполнитель фио вынесла постановление от дата о взыскании с должника исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора составил сумма.

Добровольный срок для исполнения исполнительного документа истек в дата (в связи с возвратом конверта дата). Таким образом исполнительный документ должником административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, был не исполнен.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя сумма прописью с должника-организации.

Согласно ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительного сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительного сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, установив юридически значимые обстоятельства по делу, анализируя законодательные и нормативно-правовые акты, дав им правовую оценку в совокупности, исследовав имеющиеся в деле материалы, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу, что ненормативный акт, решения и действия могут быть признаны недействительным (незаконными) при одновременном наличии двух условий: его несоответствии закону или иному правовому акту и нарушении указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено, действиями судебного пристава-исполнителя в рамках настоящего дела права и охраняемые законом интересы административного истца не нарушены, а потому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований наименование организации Департамента труда и социальной защиты населения адрес к УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в мотивированной форме дата

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/21 по административному иску наименование организации Департамента труда и социальной защиты населения адрес к УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований наименование организации Департамента труда и социальной защиты населения адрес к УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 фио, УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░..

░░░░░