Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2021 от 18.02.2021

УИД:    36RS0026-01-2021-000166-22                                                № 5-82/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск                                                                 18 февраля 2021 г.

ул. Прохоренко, д. 117 «А»

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова Н.В.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, -Ковалева Дмитрия Вячеславовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Ковалева Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев Д.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

12 февраля 2021 года в 19 часов 10 минут Ковалев Д.В., нарушил ограничения установленные введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у (ред. от 26 марта 2020 года) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно находился на автобусной остановке, расположенного по адресу: Воронежская область, город Острогожск, ул. Ленина, д.33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебном заседании Ковалев Д.В. вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что находился на автобусной остановке, расположенного по адресу: Воронежская область, город Острогожск, ул. Ленина, д.33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Шафоростов Е.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Шафоростова Е.Е.

Выслушав, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ковалева Д.В., исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу, что Ковалев Д.В совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 26.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность Ковалева Д.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №291026 от 12 февраля 2021 года, согласно которому 12 февраля 2021 года в 19 часов 10 минут Ковалев Д.В., нарушил ограничения установленные введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у (ред. от 26 марта 2020 года) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно находился на автобусной остановке, расположенного по адресу: Воронежская область, город Острогожск, ул. Ленина, д.33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (л.д. 1);

- рапортом ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Шафоростова Е.Е.от 12.02.2021 года, согласно которому 12 февраля 2020 года он совместно с сержантом полиции ФИО6 осуществляли проверку остановок общественного транспорта, торговых объектов на предмет соблюдения ст. 19 ФЗ от 21.12.199 №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года №138-у (ред. от 13апреля 2020 года) "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в результате которой было выявлено нарушение Ковалева Д.В., он находился на автобусной остановке, расположенного по адресу: Воронежская область, город Острогожск, ул. Ленина, д.33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.2);

- рапортом ОППСП ОМВД России по Острогожскому району ФИО6 от 12.02.2021 года, давшего аналогичные показания (л.д.3);

- объяснением Ковалева Д.В. от 12.02.2021, согласно которого он пояснила, что находился на автобусной остановке, расположенной по адресу: Воронежская область, город Острогожск, ул. Ленина, д.33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.7).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Суд квалифицирует действия Ковалева Д.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ковалева Д.В. административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Ковалев Д.В., вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Ковалеву Д.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковалева Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа:

ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области;

ИНН: 3666026374

КПП: 366601001

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК: 042007001

ОКТМО: 20645000

КБК: 18811630020016000140

УИН: 18880436210002910264

Наименование платежа: административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья              подпись                                                   Н.В. Вострокнутова