Решение по делу № 2-2483/2021 ~ М-1502/2021 от 22.04.2021

Дело № – 2483/2021                                К О П И Я

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи                 Жданова С.К.

при секретаре                       Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головизина Е. В. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Мэрии <адрес>, о признании прав собственности на жилое помещение в порядке приватизации (третьи лица – Министерство обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ),

У С Т А Н О В И Л :

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Постановлением <адрес> № от 10.1994года, был определён в детский дом <адрес>. Мать истца – Подмарькова Н.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец- Головизин В.Е. уклонялся от воспитания и содержания истца, в связи с чем истец был помещен в детский дом. Указанным постановлением Администрации за истцом была закреплена жилая площадь по <адрес> по месту регистрации истца по месту жительства. В апреле 2000 года было инициировано судебное разбирательство о лишении родительских прав отца истца, дело было прекращено в связи с установлением факта смерти отца истца.

По выходу из детского дома и окончанию училища и по настоящее время истец проживает по адресу <адрес>, где имеет регистрацию по месту жительства.

В настоящее время истец намерен реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако реализация данного права затруднена тем, что жилое помещение не находится в муниципальной собственности, в отношении жилого помещения зарегистрировано право государственной собственности – Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ. Какие- либо обременения в отношении жилого помещения отсутствуют, жилье не является служебным или иным, не подлежащим приватизации, истец полагает, что занимает жилое помещение на условиях договора социального найма и по указанным основаниям просит суд признать право истца собственности истца на жилое помещение по <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчиков - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Мэрии <адрес>, представители третьих лиц – Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, извещенные о месте и времени рассмотрения дел, в судебное заседание не прибыли, представили письменные пояснения по иску.

С учетом позиции истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Из обстоятельств дела следует, что в связи со смертью Подмарьковой Н.М., - матери истца, уклонением Головизина В.Г. – отца истца от воспитания сына, истец по настоящему делу – Головизин Е. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен в детский дом с содержанием за счет государства, за истцом закреплена жилая площадь - по <адрес> по месту прописки истца (л.д.11).

Истец, согласно выписки из домовой книги, зарегистрирован по постоянному месту жительства в жилом помещении по адресу <адрес> (л.д. 12).

Родители истца – Подмарькова Н.М. и Головизин В.Г. умерли, соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,22).

Из выписки сведений из ЕГРН жилое помещение – квартира площадью 31,9 кв.м. по адресу <адрес> кадастровый №, правообладатель – Российская Федерация, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14).

Технические характеристики квартиры подтверждены техническим паспортом ООО «БТИ-Сервис» (л.д. 17 - 20).

Из письменных пояснений ответчика - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ следует, что жилое помещение по адресу <адрес> закреплено на праве оперативного управления за данным ответчиком, однако каких - либо документов на жилое помещение и документов, подтверждающих основания предоставления жилого помещения родителям истца или истцу не имеется, отсутствуют также какие- либо документы подтверждающие статус указанного жилого помещения как служебного, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не обладает правом заключения договоров о передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации (л.д. 29 – 31, 64 – 65, 94).

Не имеется, отсутствует какая-либо информация о спорном жилом помещении у третьего лица - ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, также подтвердившего о передаче указанного жилого помещения в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 69-80).

Из приказа Министерства обороны РФ отДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по адресу <адрес> передан в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (п. 156 Приказа л.д. 76).

Из ответа Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует об отсутствии сведений о нахождении в списках военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий истца или его родителей, об отсутствии какой – либо информации и документах об основаниях для предоставления жилого помещения истцу или его родителям (л.д. 108).

Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от 13.10.2021т сведений и документов об основаниях регистрации прав РФ на спорную квартиру не имеется.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет прибрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного постановления предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти жилые помещения в собственность.

Из ст. 4. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Не следует из материалов дела и не представлено суду каких- либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, служебному жилью, иным категориям жилых помещений, передача которых в собственность гражданам в порядке приватизации запрещена или ограничена.

Ссылка представителя ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» на возможное нарушение правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждена.

Каких- либо данных о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному (служебному) жилищному фонду суду не представлено.

Судом принято во внимание, что имеются вступившие в законную силу решения суда по гражданским делам с участием истца и мэрии <адрес> (дело №).

Из апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу следует, что довод апеллянта о том, что закрепленное за ним жилое помещение является служебным, что лишает его права на приватизацию не нашел своего подтверждения, в связи с чем, отклоняется как необоснованный. Согласно информации ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО». Сведения о присвоении данному помещению статуса «служебное» в учреждении отсутствуют.

Из сообщения ФГКУ «Центррегионжилье» (2-й отдел <адрес>) следует, что по сведениям о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ по Центральному военному округу, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

По информации, поступившей из администрации <адрес> на судебный запрос, сведения о статусе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в администрации <адрес> отсутствует. Указанное жилое помещение не находится и никогда не находилось на территории закрытого военного городка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что жилое помещение, которое занимает Головизин Е.В. не является служебным и не находится в доме закрытого военного городка.

По смыслу положений ст. 2 и 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых или жилых помещений на предусмотренных законом о приватизации условиях, если они обратились с таким заявлением (ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Таким образом как ранее в ходе разбирательства гражданского дела, так и в настоящем деле добыты доказательства и суд пришел к выводам, что жилое помещение по <адрес> истец занимает на законных основаниях, позволяющих осуществить реализацию права на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, отсутствии каких- либо доказательств отнесения жилого помещения к статусу помещений, не подлежащих приватизации, что соответствует принципу правовой определенности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, занимаемая истцом на законных основаниях, может являться объектом приватизации, права на квартиру могут быть переданы заинтересованным лицам в порядке приватизации, истец вправе истребовать передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие правомочий у лица, владеющего жилым помещением на праве оперативного управления – ФГКУ «Сибирское ТУИО» на заключение договоров о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации не может являться препятствием для реализации предоставленного истцу законного права.

Из сведений о месте регистрации истца, подтвержденных соответствующими справками следует, что истец с момента рождения и по настоящее время проживает на территории <адрес> (л.д. 12, 83).

В брак истец не вступал, что следует из справки ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

Согласно справке МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № истцом право приватизации не использовалось (л.д. 9).

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия представленных суду доказательств препятствий для решения вопроса о передаче в собственность истца занимаемого жилого помещения в административном (внесудебном) порядке, имеются все основания для удовлетворения исковых требований, при этом в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право государственной собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес> подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

                     РЕШИЛ:

    Исковые требования Головизина Е. В. удовлетворить, признать право собственности Головизина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м. в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ним о прекращении, переходе, возникновении прав на объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья              (подпись)         С.К. Жданов

Подлинник решения находится в материалах дела № – 2483/2021 Калининского районного суда <адрес> УИД 54RS0№-86

Решение не вступило в законную силу « » __________ 2021

Судья                                         С.К. Жданов

Секретарь                                    А.В. Несова