Решение по делу № 2-4628/2019 ~ М-4285/2019 от 05.08.2019

Дело №2-4628/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Манатилове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмедовой А.М. и Ярметовой М.Б. к Хайчилаеву Г.А. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедова А.М. и Ярметова М.Б. обратились в суд с иском к Хайчилаеву Г.А. о сносе самовольной постройки, в обосновании иска указывая, что им на праве собственности принадлежит <адрес> (Ярметова М.Б., площадь 68,2 кв.м.) и №(Ахмедов A.M., площадь 98 кв.м.) в <адрес>, где они и проживают. Их квартиры расположены на четвертом этаже указанного многоквартирного многоэтажного дома. В августе 2016 года их сосед этажом ниже перед балконами их квартир возвел металлический каркас для последующей его обшивки и возведения пристройки. На их обращения прекратить строительные работы ответчик не среагировал, и продолжил строительство и возвел на основе данной металлической конструкции пристройку размерами 9 метров в длину и 6 метров в ширину. Пристройка возведена ответчиком без получения соответствующего разрешения, в нарушение проектно-сметной документации многоквартирного многоэтажного дома, требований градостроительного, жилищного законодательства, требований противопожарной безопасности санитарных норм.

Пристройка не отвечает требованиям СНиП 2.07.01-89 Градостроительства, СНиП п. 7.81 строительство в сейсмических районах. Пристройка построена самовольно в нарушение п. 3.1. СНиП 12.01.04 и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, СНиП 3.03.01 - 87 Несущие и ограждающие конструкции, СНиП 2.7.81 Строительство в сейсмических районах, а также п. 4.3. и п. 8.1. СНиП 21-07-97.

Возведенная ответчиком к квартире этажом ниже пристройка выступает на 40 см. от уровня их балкона и закрывает все пространство перед их балконом и нарушает наши права как собственников квартир по пользованию принадлежащего им имущества по его назначению. Более того, части указанной металлической конструкции ответчик закрепил прямо на стене их балкона с внутренней стороны, и на их обращения убрать конструкции со стены их балкона также не реагирует. Пристройка обшита легковоспламеняющимися материалами, чем нарушаются правила противопожарной безопасности.

Их многократные обращения в вышестоящие государственные, правоохранительные и иные контрольные органы и также в адрес городских властей о приостановлен я строительства пристройки и запрете его дальнейшего возведения, так как это строительство является незаконным, никаких результатов не дало, данное строение в настоящее время строительством уже завершено.

Никаких разрешений на возведение данной постройки ответчику городской архитектуре согласно ответа Управления архитектуры г. Махачкалы не выдавалось. Не имеются у ответчика какие-либо разрешения на и перепланировку помещений многоквартирного дома, указанного навеса нет в проекте дома.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. В силу ст. 222 ГК РФ строительство объекта капитального строительства без разрешения является самовольной постройкой,

Кроме того, специальным постановлением Правительства РД №183 от 14.10.1994 г. запрещено возведение каких-либо пристроек к многоэтажным жилым домам.

В судебном заседании истица Ахмедова А.М. и представитель по доверенности Исрафилов И.М. просили исковые требования удовлетворить в полном объеме уточнив исковые требования, просили суд обязать ответчика демонтировать за свой счет самовольно возведенный перед их квартирами № и № по <адрес> каркас из металлического профиля размерами 10 на 5 метров и демонтировать навес из поликарбоната и кирпичную кладку высотой 1,5 метра, установленную ответчиком на указанном железном каркасе..

Ответчик Хайчилаев Г.А. в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель администрации ГО С ВД «город Махачкала» по доверенности Магомедов А.И. исковые требования поддержал, просит удовлетворить и пояснил, что разрешение на строительство пристройки к многоквартирному дому ответчику не выдавалось..

На основании ст.233 ГПК РФ суд, с согласия представителя истцов, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истцов и представителей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что Ярметова М.Б. является собственником <адрес> в <адрес> согласно записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ахмедова А.М. является собственником <адрес> в <адрес> согласно записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Хайчилаев Г.А. является собственником <адрес> согласно записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела и объяснений представителя истцов следует, что квартиры истцов расположены на 4-м этаже многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Квартира ответчика расположена на 3-м этаже этого же дома под квартирами истцов.

Из Заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» следует, что на плоской крыше магазина на уровне 3-го этажа по <адрес> в <адрес> устроен навес из ферм металлического профиля и поликарбоната. Размеры строения 5Х10 м. С трех сторон построены стены из кирпича высотой 1.5 м. В кладке устроены металлические стойки из прямоугольного профиля. Кровля устроена из поликарбоната, закрепленного болтами к конструкциям ферм. Кровля устроена впритык к стене балкона <адрес> верхняя часть кровли закреплена к стене рядом с балконом. Верхний уровень кровли навеса на 40 см. превышает уровень балкона квартиры.

Возведенный навес из ферм металлического профиля и поликарбоната на крыше магазина по <адрес> впритык к <адрес> не соответствует строительным нормам и требованиям СанПин 2.1.2, СНиП 23-05-05 и создает неудобства хозяину <адрес> на 4-м этаже.

Заключение специалиста суд признает обоснованным, поскольку оно подтверждается фототаблицей к нему и материалами дела.

Из письма врио начальника УАиГ Администрации ГО с ВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство пристроек, навесов и пр. в жилом <адрес> в УАи Г не согласовано.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Понятие реконструкции дано в Приложении к Ведомственным строительным нормам "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р)", утвержденным Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250, из которого следует, что реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - в том числе, частичную разборку здания.

Несмотря на то, что площадь балкона не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях.

Так, в соответствии с п. 2 приложения 2 к СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", п. п. 3.34, 3.37 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя от 4 августа 1998 года N 37, размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь лоджий, балконов, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, при этом, общая площадь квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В силу п. 5 ст. 8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 4 части 17 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Положениями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также установлено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Судом установлено, что в результате производства работ по устройству балкона с навесом ответчиком были изменены такие параметры объекта как площадь и объем, а также внешний архитектурный облик многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности наряду с помещениями, не являющимися частями квартир и предназначенными для обслуживания более одного помещения в данном доме, инженерным оборудованием принадлежат также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Положениями пп. "в" п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик в отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения, а также согласия собственников многоквартирного жилого дома не вправе была производить строительные работы по устройству балкона и навеса..

Судом установлено также, что разрешения на проведение реконструкции объекта недвижимости ответчик не получал, по окончании работ по реконструкции мер к легализации самовольной постройки не предпринимал.

Об указанных обстоятельствах свидетельствуют обращения истцов в Администрацию г.Махачкалы и ответы о том, что факты нарушения градостроительного законодательства подтвердились.

При таких обстоятельствах, возведенный ответчиком балкон с навесом является объектом самовольной реконструкции, в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ ответчик обязан демонтировать балкон и навес в целях приведения объекта в состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции, восстановив фасад жилого дома в местах устройства балкона и навеса..

Принимая во внимание, что ранее по обращениям истцов проводились проверки и о наличии их претензий ответчик уведомлен в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым и достаточным для выполнения указанных работ срок - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахмедовой АМ и Ярметовой МБ к Хайчилаеву ГА о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Обязать Хайчилаева ГА в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать навес из ферм металлического профиля и поликарбоната на кровле магазина на уровне третьего этажа размерами 5Х10 м. и стены из кирпича высотой 1.5 м. по <адрес> в <адрес>.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.А. Махатилова