Постановление по делу № 5-716/2021 от 13.07.2021

№ 5–716/2021

УИД 44RS0026-01-2021-001535-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 09 сентября 2021 года

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Заикина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стромнефтемаш» (далее-ООО «Стромнефтемаш»), <данные изъяты>,

установил:

Главным государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора Центрального управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ООО «Стромнефтемаш» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которого при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в части предоставления сведений об организации производственного контроля на опасном производственном объекте «Сталелитейный цех ООО «Стромнефтемаш»- № класс опасности, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно- юридическое лицо не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, включающие в себя план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год, чем нарушило требования ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 17,18,19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением.

В судебное заседание представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «Стромнефтемаш», извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал рассмотреть дело без его участия.

Кроме того, конкурсный управляющий ООО «Стромнефтемаш» направил в суд ходатайство о прекращении производства по делу, мотивировав тем, что решением арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стромнефтемаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. В рамках конкурсного производства ООО «Стромнефтемаш» по результатам торгов в форме публичного предложения указанный сталелитейный цех был продан гр. Ш.Е., что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (копии приложены), в связи с чем опасный производственный объект-сталелитейный цех ООО «Стромнефтемаш» не принадлежит, в связи с чем отсутствует обязанность направлять вышеуказанные сведения.

Исследовав материалы дела, изучив, представленные в судебное заседание материалы, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных в судебное заседание материалов дела усматривается, что решением арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стромнефтемаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Стромнефтемаш» находится в стадии ликвидации. Из представленного в судебное заседание договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что конкурсный управляющий ООО «Стромнефтемаш» М.Р., действующий на основании решения арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и гр. Ш.Е. заключили указанный договор, предметом которого являлись: здание сталелитейного цеха с бытовыми помещения и земельный участок. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств ООО «Стромнефтемаш» не может нести ответственность за непредставление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2020 года на на опасном производственном объекте «Сталелитейный цех ООО «Стромнефтемаш»- А17-03388-0002 III класс опасности, поскольку указанный объект данному юридическому лицу не принадлежит, деятельность оно на нем не осуществляет, в связи с чем не является субъектом вмененного правонарушения.

Таким образом, из представленных в судебное заседание доказательств в действиях ООО «Стромнефтемаш» не усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стромнефтемаш» <данные изъяты> по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, прекратить - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина