Решение по делу № 12-539/2020 от 08.06.2020

№12-539/2020

РЕШЕНИЕ

07 июля 2020 года                                                                                        г.Красноярск

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Терновская Ж.В. – адвоката Васина В.В. на постановление Административной комиссии Центрального района г.Красноярска №886 от 12.05.2020г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Терновская Ж.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, указанным во вводной части настоящего решения, Терновская Ж.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Терновская Ж.В. через своего представителя – адвоката Васина В.В. обратилась в Центральный районный суд г.Красноярска с жалобой об отмене постановления мотивируя отсутствием в действиях Терновская Ж.В. вмененного состава административного правонарушения и множественными нарушениями норм закона при привлечении Терновская Ж.В. к административной ответственности.

Терновская Ж.В., ее представитель, представитель Административной комиссии Центрального района г.Красноярска, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не вились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно положениям ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает ни только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Статьей 9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных нормативными правовыми актами Красноярского края обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий.

Как следует из обжалуемого постановления, 24 апреля 2020г. в 12-50 часов Терновская Ж.В., покинув место жительства (пребывания) по случаю, не связанному с экстренным, предусмотренным пп.3 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020г. № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», находилась на пр.Мира,110 г.Красноярска на площади Революции, чем нарушила п.2.1 п.4 «Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края», утвержденного постановлением Правительства от 01.04.2020 г. №188-П и, тем самым, не выполнила предусмотренные нормативными правовыми актами Красноярского края обязанности по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий.

Утвержденный постановлением Правительства от 01.04.2020 г. №188-П Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, нарушение норм которого вменено Терновская Ж.В., закрепляет обязанность граждан по соблюдению последними режима самоизоляции в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции.

Каких-либо обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий на граждан не возлагает.

В то же время, административная ответственность по ст.9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» наступает в случае, когда на лицо была возложена обязанность по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий.

При таких обстоятельствах довод заявителя об отсутствии в действиях Терновская Ж.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», нахожу обоснованным.

Нарушение норм вышеуказанного Порядка образует для граждан административную ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением суда от 23.06.2020г. (дело №5-123/2020) Терновская Ж.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, за нарушение п.2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01 апреля 2020 года № 188-п), п.п. «д» п.3; п.п «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417), а именно за не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, имевшее место 24 апреля 2020 года в 13 час. 15 мин. по адресу: г.Красноярск ул.К.Маркса,151.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Центрального района г.Красноярска №886 от 12.05.2020г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Терновская Ж.В. – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Терновская Ж.В. состава административного правонарушения.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г.Красноярска.

Судья                                                                                           И.В. Белокопытов