Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-176/2021 ~ М-131/2021 от 03.03.2021

Дело № 2а-176/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                    07 апреля 2021 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Левкин В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия к Гордеевой Т.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия обратилась с административным иском к Гордеевой Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.02.2021 года Гордеева Т.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26.06.2014 года, в связи с принятым решением 30.11.2020 года прекратил предпринимательскую деятельность.

Должник являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах» и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Однако, в сроки, установленные законодательством, суммы страховых взносов в полном объеме, оплачены не были.

Согласно ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховые взносов обеспечивается пенями, начисленными в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Сумма взносов и пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховые взносов составила:

    -    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсш (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 23022.89 руб., пеня в размере 1238.66 руб.

    - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796.85 руб., пеня в размере 1496.99 руб.

    - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4515.97    руб., пеня в размере 242.97 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени.

При наличии у налогоплательщика недоимки, согласно ст. 69 НК РФ, направляется требование об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Республике Мордовия направила требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требования были оставлены должником без исполнения до настоящего времени.

Если требование об уплате налога в установленный срок не выполнено, налоговый орган не позднее двух месяцев после истечения срока, указанного в этом требовании, в соответствии с п.3 ст. 46 НК РФ принимает решение о взыскании налога.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ налог взыскивается по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщику - индивидуальном предпринимателю (далее ИП), поручения на списание и перечисление в бюджет необходимы денежных средств с его счетов.

    Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При наличии статуса индивидуального предпринимателя налоговый орган не имел права взыскивать задолженность в порядке статьи 48 НК РФ как с физического лица.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились. Их явка не является обязательной и не признана судом обязательной и представители этих лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В ч.7 ст. 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичный срок установлен ч.2 ст. 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, административное исковое заявление к Гордеевой Т.Н. о взыскании о взыскании обязательных платежей, пеней и санкций было направлено в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия по истечении срока, установленного для предъявления административного искового заявления, 25 февраля 2021 г.

На основании статьи 48 НК РФ, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, так как административным истцом не представлено достаточных доказательств уважительности пропуска срока обращения с административным исковым заявлением.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Гордеевой Т.Н. в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Гордеевой Т.Н. о взыскании обязательных платежей, пеней и санкций в размере 34 314 руб.33 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд.

Судья Ковылкинского районного суда

          Республики Мордовия                                                           В.Ю.Левкин