Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1024/2021 от 10.11.2021

Дело № 5-1024/2021

УИД 36RS0004-01-2021-007638-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                                             09 декабря 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каурковской Людмилы Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Польской Народной Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> 2, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

10.11.2021 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 336494 от 24.10.2021 г. и другие материалы в отношении Каурковской Л.В. за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, 24.10.2021 г. в 13:45 в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Чапаева, д. 132, находилась продавец Каурковская Л.В., без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть нарушила пп. «а» и «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п.п. «в» п. 4 указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в редакции указа Губернатора Воронежской области от 24.11.2020 г. № 464-у. Данное нарушение самоизоляции, предписанное вышеуказанными законом и Указом, может привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.

Каурковская Л.В. и представитель ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу извещённые надлежащим образом о месте, времени и дате, в судебное заседание не явились, ходатайств в суд не поступало.

Изучив материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.

Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 г., предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности п. 4 пп. «в», обязать граждан, проживающих на территории Воронежской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием(оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Каурковской Л.В. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям Каурковской Л.В. дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Каурковской Л.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 336494 от 24.10.2021 г. (л.д. 1);

-рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу Перовой Л.В. (л.д. 2);

- фототаблицей (л.д. 3).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого Каурковской Л.В. административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, совершение правонарушения впервые, а также то, что данное нарушение не несло реальную возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку нахождение других лиц рядом с Каурковской Л.В. не подтверждено допустимыми и относимыми доказательствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каурковской Л.В., при рассмотрении дела судом не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Каурковской Л.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Каурковской Людмилы Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Воронежа, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Каурковской Л.В. и ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья                                                        подпись                                                      Д.А. Майоров