Арбитражный суд Тульской области
(300041, г.Тула, Красноармейский проспект, д.5)
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тула
«18» июня 2008г. Дело № А68-1933/08-125/5
Арбитражный суд Тульской области в составе:
судьи Драчена А.В.,
протокол вел судья Драчен А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г.Туле
к ИП Афанасьевой Ольге Ивановне
о взыскании штрафа в сумме 10 000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – не явились, извещены, увед. № 40232
Афанасьевой О.И. – паспорт 70 00 № 132366, выдан 22.11.2000г. ОВД Советского района г.Тулы
установил: Управление ПФ РФ в г.Туле обратилось с заявлением о взыскании штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ в качестве страхователя как работодателя.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя на основании ст. 156 АПК РФ.
Ответчик признал заявленные требования. Просил снизить штрафные санкции, в связи с тем, что уплачивал страховые взносы как работодатель, задолженности по страховым взносам не имеет.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил:
Предпринимателем Афанасьевой О.И. 01.07.2007г. был заключен трудовой договор с работником Ворониной В.В. Заявление о регистрации в качестве страхователя подано в орган ПФ РФ 28.02.2008г.
Согласно абз.5 ч.1 ст.11 Закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней в соответствии с ч.1 ст.27 указанного закона влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Заявителем было принято решение № 129 от 13.03.2008г., которым ответчик привлекался к ответственности по ст.27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Требование об уплате штрафа № 129 от 13.03.2008г. в установленный срок до 23.03.2008г. ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд в порядке ст.104 НК РФ.
Рассмотрев заявленные требования, суд считает их, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 данного пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам ведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
Материалы дела свидетельствуют, что ИП Афанасьева О.И., заключив 01.07.2007г. как работодатель трудовой договор с работником Ворониной В.В., представила в орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о регистрации его в качестве страхователя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору, лишь 28.02.2008г.
Как следует из материалов дела трудовой договор был заключен ИП Афанасьевой О.И. 01.07.2007г., следовательно, регистрацию в органе ПФР Афанасьева О.И. должна была осуществить в срок до 31.07.2007г.
При таких обстоятельствах заявление УПФР (государственное учреждение) в г.Туле подлежит удовлетворению.
Однако, учитывая отсутствие ущерба, причиненного заявителю нарушением указанного срока, уплату страховых взносов в качестве работодателя, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным, руководствуясь п.п.3 п.1 ст.112 НК РФ, снизить размер штрафа до 500 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, 24.05.1953 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.1░, ░░. 20, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 13.07.2004░. ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░. 00 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 25 ░░░. 00 ░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░