Решение по делу № 2-763/2014 ~ М-749/2014 от 29.09.2014

Дело № 2-763/2014

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 29.09.2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2014 года                     город Купино                             Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугиной Надежды Ивановны к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Калугина Н.И. обратилась в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указывает на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <...>, ул. <...>. Данная квартира была предоставлена её матери В.Н.М.. администрацией Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области в <.....> года. Вскоре её мать заболела, за ней надо было ухаживать и ей пришлось свою квартиру сдать в сельсовет, переселиться к матери на постоянное место жительства. <.....> года её мать умерла. В квартире она так и осталась проживать. <.....> года администрацией сельсовета ей был выдан договор социального найма жилого помещения для проживания. Жилищный фонд находится в собственности (на балансе) Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

Решением <......> сессии второго созыва Совета депутатов <......> сельсовета <......> района <......> области от <.....> года весь жилищный фонд, в том числе и её квартира, был принят на баланс (в собственность) Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но право собственности администрацией Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, как того требует законодательство, оформлено не было.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира, на которую она претендует, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению её прав и требует их судебной защиты.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить также возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <......> поселка <...> района <...> области, в которой она проживает, расположена на <......> этаже <......> кирпичного жилого дома, состоит из коридора, кухни, санузла, ниши, <......> жилых комнат. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......> в соответствии с планом квартиры, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.

На основании вышеуказанных норм законов Российской Федерации суд может признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ей на основании договора социального найма, в настоящее время передана на баланс (в собственность) администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав. В квартире зарегистрирована только она, и 24.12.2007 года с ней заключен договор социального найма жилого помещения, по которому она является нанимателем квартиры.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.

Просит признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании истец Калугина Н.И. поддержала исковые требования в полном объёме и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно отношению от 07.10.2014 года просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объёме.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, о чем не возражает истец.

Выслушав доводы истца Калугиной Н.И., допросив свидетелей О.В.И. и Д.Н.Г.., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана на баланс (в собственность) администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от неё не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание.

Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено, что в <.....> года администрацией Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области матери истца В. Н.М. была предоставлена спорная квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> района <......> области. <.....> года В.Н.М. умерла. В квартире осталась проживать истец Калугина Н.И. <.....> года администрацией сельсовета истцу Калугиной Н.И. был выдан договор социального найма жилого помещения для проживания.

Решением <......> сессии <......> созыва Совета депутатов <......> сельсовета <......> района <......> области от <.....> года данная квартира была передана на баланс (в собственность) Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.

Данные обстоятельства подтверждаются в суде показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, договором социального найма жилого помещения от <.....> года и справками администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

По договору социального найма жилого помещения от <.....> года Калугиной Н.И. предоставлена во владение и пользование квартира № <......> в доме № <......> по ул. <......> п. <...> района <...> области. Истец Калугина Н.И. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой, выданной администрацией Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области за № <......> от <.....> года.

Согласно справкам администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области №№ <......> <......>, <......> от <.....> года, <.....> года администрация Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области не возражает в приватизации Калугиной Н.И. жилой квартиры, расположенной по адресу: <...> Данная квартира передана администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании решения <......> сессии <......> созыва Совета депутатов <......> сельсовета <......> района <......> области от <.....> года, право собственности администрацией сельсовета на указанную квартиру в установленном законодательством РФ порядке не зарегистрировано. Калугина Н.И. за период проживания на территории Вишневского сельсовета в приватизации участия не принимала, в собственности жилья не имеет.

На основании справки администрации города <......> района <......> области от <.....> года истец Калугина Н.И. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. <......>, не значится.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.

В соответствии с планом квартиры № <......> в доме № <......> по ул. <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информацией № <......> ОГУП «Техцентр НСО» от <.....> года спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>. Квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> района <...> области, <.....> года ввода в эксплуатацию, расположена на <......> этаже <......> жилого дома, материл стен - кирпич, состоит из коридора, кухни, санузла, ниши, <......> жилых комнат, общая площадь <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца, квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцом, не установлено. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Калугиной Надежды Ивановны к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Калугиной Надеждой Ивановной в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № <......> в жилом доме № <......> по улице <......> поселка <...> района <...> области, расположенную на <......> этаже <......> кирпичного жилого дома, состоящую из коридора, кухни, санузла, ниши, <......> жилых комнат, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., имеющую инвентарный номер <......>.     

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий:             Дроздова А.С.