О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении искового заявления
р.<адрес> 27 января 2021 года
Судья Сараевского районного суда <адрес> ФИО3 Д.В., рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании результатов межевания,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Сараевский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании результатов межевания.
Изучив поступившее исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвращения его обратно истцу, по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1,4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
Исковое заявление подписано представителем ФИО1 по доверенности ФИО4
В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
Согласно абзацу четвертому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.
Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Юнико Восток" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем четвертым статьи 132 и пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" положениями представителя на ведение дела в суде должны быть надлежащим образом оформлены (статья 49); дела организаций ведут в суде их органы либо представители; полномочия этих органов, в том числе на подписание доверенностей на представление интересов юридического лица в судах, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами (часть вторая статьи 48). Отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей указанное в ней лицо правом представлять доверителя в суде, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение абзаца четвертого статьи 132 ГПК Российской Федерации, обязывающее истца прилагать к исковому заявлению документ, удостоверяющий полномочия его представителя, и положение пункта 4 части первой статьи 135 данного Кодекса, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагают произвольного их применения судами и направлены на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом.
Исходя из приведенных законоположений, к заявлению, поданному и подписанному представителем истца, должен был быть приложен подлинник или надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего полномочия на обращение с вышеуказанным заявлением. В данном случае это доверенность, которая наделяет правом обращаться в суд за защитой прав и интересов.
Настоящее исковое заявление подписано представителем по доверенности ФИО4, но в нарушение выше приведенных норм к исковому заявлению приложена не заверенная надлежащим образом копия доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу действующего гражданско-процессуального законодательства России не заверенные копии документов не имеют юридической силы и значения для суда.
Таким образом, отсутствие оригинала или заверенной копии доверенности наделяющей ФИО4 полномочиями на подписание и предъявление искового заявления не позволяет суду на стадии принятия иска разрешить вопрос о его принятии к производству суда, о чем сказано в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда РФ.
Документы, которые наделяют правом представителя от имени организации или физического лица обращаться в суд, подлежат исследованию именно на стадии принятия иска к производству и должны представляться в оригиналах или в заверенных копиях, что в свою очередь не распространяется на доказательства обоснованности иска, оригиналы которых нужно представить в судебных заседаниях.
Поскольку в материалах дела отсутствуют подтверждения полномочий представителя истца, подлинные документы не представлены, а копии не могут быть приняты во внимание, юридический статус представителя истца не подтвержден, что служит основанием для возвращения искового заявления.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
При изложенных обстоятельствах исковое заявление подлежит возвращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании результатов межевания - возвратить истцу.
Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья Сараевского районного суда
<адрес> Д.В. ФИО3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>