Определение по делу № 12-15/2015 от 22.05.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2015 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Спиридоновой О.М.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием;

заинтересованного лица Фризена В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Красногвардейского района Оренбургской области о восстановлении срока для подачи протеста на постановление начальника отдела полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Сорочинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фризена В.И.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с ходатайством о восстановлении срока для подачи протеста на постановление начальника отдела полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Сорочинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фризена В.И., одновременно подав протест на данное постановление.

При этом прокурором указано, что начальником отдела полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Сорочинский» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № в отношении Фризена В.И. о привлечении его к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа. Данное постановление прокурором было изучено только при проверке и исполнения законодательства о защите прав потребителей, поведенной в мае 2015 года, в связи с чем прокурор был лишен возможности опротестовать его в установленный законом срок.

Постановление начальника отдела полиции считает незаконным, так как поверочные мероприятия, послужившие основанием для вынесения указанного постановления, проведены с нарушением действующего законодательства, лица, подлежащие проверке надлежащим образом о ее проведении должностными лицами отдела полиции не уведомлялись, распоряжение о проведении выездной проверке не издавалось и не направлялись лицу.

В соответствии с ч.3 ст. 26.1 КоАП РФ использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе и результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля, полученные с нарушением закона, не допускается. Просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста.

В судебное заседание прокурор не явился. О времени и месте рассмотрения ходатайства извещён надлежащим образом.

Начальник отдела полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Сорочинский» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения ходатайства прокурора извещен надлежащим образом. В направленном суду возражении на ходатайство прокурора считает его необоснованным, так как указанные в протесте причины признания постановления о привлечении к административной ответственности несостоятельны.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указания МО МВД «Сорочинский» ОП (дислокация <адрес>) было издано распоряжение № о проведении оперативно-профилактического мероприятия по пресечению незаконных скупок металла. Во исполнение указанного распоряжения отделом полиции (дислокация <адрес>) были проведены оперативно-профилактического мероприятия, целью которых являлось установление лиц, имеющих причастность к хищению металла. По итогам данного мероприятия Фризена В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.26 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности постановлением начальника отдела полиции от ДД.ММ.ГГГГ Срок для опротестования прокурором указанного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сопроводительному письму, прокурором <адрес> материал об административном правонарушении в отношении Фризена В.И. был получен ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 15 суток, возвращен в отдел полиции за минованием надобности. Фризена В.И. постановление не обжаловал.

Считает ходатайство прокурора необоснованным и просит в восстановлении срока на опротестование отказать.

Заинтересованное лицо Фризена В.И. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Егоотсутствие не препятствует рассмотрению ходататйства.

Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 24.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Порядок и сроки принесения протеста на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении, прямо предусмотрено нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ Российской Федерации жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (протест).

В судебном заседании установлено, что протест прокурором подан за пределами указанного срока, то есть на постановление, вступившее в законную силу.

Причиной пропуска процессуального срока прокурор указывает обнаружение нарушений только в ходе проверки исполнения действующего законодательства по истечению месяца после вынесения, в связи с чем у прокурора не было возможности принести протест на постановление в установленный законом срок.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует, что прокурором материал об административном правонарушении получен ДД.ММ.ГГГГ, а ходатайство о восстановлении срока подано в Красногвардейский районный суд только ДД.ММ.ГГГГ

При этом, уважительных причин, которые полностью бы лишали прокурора возможности контроля за соблюдением начальником отдела полиции законодательства о привлечении граждан и юридических лиц к административной ответственности, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен заявителем протеста по причинам, которые не могут быть признаны уважительными.

В связи с вышеизложенным протест прокурора рассмотрению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст.ст. 29.12, 30.3, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░