Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2013 ~ М-582/2013 от 03.10.2013

Дело № 2- 698/2013                    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,

с участием представителя заявителя Гочар М.Д. - Литвинова О.В.,

представителя администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области Таранова С.С.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Ленинске Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гочар М.Д. к администрации Ленинского муниципального района <адрес> об обязании внести исправления в Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес> в словосочетания « подсобного помещения» на «пристройку подсобного помещения».

У С Т А Н О В И Л:

Гочар М.Д. в порядке статьи 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к Администрации Ленинского муниципального района <адрес> об обязании последней внести исправления в словосочетания «подсобного помещения» на «пристройку подсобного помещения» в Постановлениях <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а», указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ему был отведен земельный участок под установку модульного павильона с остановкой в <адрес> на котором было разрешено установить модульной павильон на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метра. Впоследствии данный объект был им установлен и введен в эксплуатацию, а ДД.ММ.ГГГГ Гочар М.Д. получил свидетельство о государственной регистрации права на указанный торговый павильон.

ДД.ММ.ГГГГ Гочар М.Д. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выделении ему земельного участка возле магазина по <адрес> для пристройки подсобного помещения, площадью <данные изъяты> кв. метров. Впоследствии, принимая обжалуемые постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес>, допустила неточность в словосочетаниях, указав «подсобное помещение», тогда как следовало указать «пристройку подсобного помещения». Указанное нарушение в настоящее время создаёт для заявителя препятствия в узаконивании возведенной Гочар М.Д. пристройки к подсобному помещению на выделенной ему земле.

Просит суд обязать администрацию Ленинского муниципального района <адрес> внести исправления в словосочетания «подсобного помещения» на «пристройку подсобного помещения» в Постановлениях <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а», и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а».

Заявитель Гочар М.Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещён надлежащим образом, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Литвинова О.В.

Представитель заинтересованного лица Администрации Ленинского муниципального района <адрес> Таранова С.С., действующая по доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд в их удовлетворении Гочар М.Д. отказать, ссылаясь на положения части 1 статьи 256 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив представленные сторонами письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гласит, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что Гочар М.Д. на праве собственности принадлежит нежилое здание – торговый павильон, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного заседания сторонами и подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Гочар М.Д. обратился в <адрес> с заявлением о выделении ему земельного участка возле магазина по <адрес>, для пристройки подсобного помещения, площадью <данные изъяты> кв. метров (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № «О предварительном согласовании места размещения и утверждения акта выбора земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а», которым было предварительно согласовано место размещения и утверждён акт выбора земельного участка для строительства подсобного помещения по адресу: <адрес> (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а», которым утверждён проект территориального землеустройства выше указанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, для строительства подсобного помещения, из категории земель -земли населенных пунктов, в кадастровом квартале <данные изъяты> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского муниципального района <адрес> принято постановление № «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а», согласно которому администрацией <адрес> Гочар М.Д. предоставлен в аренду сроком на три года, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, для строительства подсобного помещения, расположенному по выше указанному адресу, из категории земель – земли населённых пунктов, в кадастровом квартале <данные изъяты> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ленинского муниципального района <адрес> и Гочар М.Д. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ленинского муниципального района <адрес>. Согласно условий данного договора: администрация <адрес> сдала в долгосрочную аренду, сроком на три года, Гочар М.Д. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> для строительства подсобного помещения (л.д.11-13,14).

В суд с заявлением к администрации Ленинского муниципального района <адрес> об обязании внести исправления в Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а», Гочар М.Д. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более четырёх лет, с момента принятия выше указанных постановлений.

Доводы представителя заявителя Литвинова О.В., о том, что срок нарушения прав Гочар М.Д., следует исчислять с момента обращения его доверителя к администрации <адрес> с заявлением о выдачи ему копии <данные изъяты> 100 кв. метров от августа ДД.ММ.ГГГГ года », а также с момента получения сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение о выдаче ему письменных разъяснений об обстоятельствах принятия обжалуемых им постановлений, суд считает несостоятельными.

Из акта обследования и предварительного согласования земельного участка под строительство подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гочар М.Д. входил в состав комиссии и принимая участие в выборе оптимального варианта размещения строительства подсобного помещения по выше указанному адресу.

На момент составления акта обследования Гочар М.Д. был знаком и согласен с формулировкой, и фактическими обстоятельствами принятия данного акта, о чём свидетельствует его подпись в данном акте. Каких либо замечаний с его стороны относительно формулировки при составлении акта и последующем принятии Постановлений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Гочар М.Д. не заявлял. Факт подписания и участия Гончар М.В. в составлении и получении в момент составления обжалуемых постановлений стороны в судебном заседании, не оспаривали.

Кроме того, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ИП Гочар М.Д. о признании постройки, площадью <данные изъяты> кв. метра, навеса к ней, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязании осуществления ответчиком сноса самовольной постройки площадью <данные изъяты> кв. метра и навеса к нему площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, освобождение самовольно занятого земельного участка.

Постройка (подсобные помещения), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, навес, площадью <данные изъяты> кв. метров, распложенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, признаны судом самовольной постройкой и снесены за счёт средств Гочар М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Гочар М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Гочар М.Д. также обязан освободить самовольно занятый земельный участок под навесом площадью <данные изъяты> кв. метров, распложенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> за свой счёт.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Гочар М.Д. без удовлетворения.

    При рассмотрении судом выше указанного иска, участниками процесса, в том числе и представителем ответчика Гочар М.Д. постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от <данные изъяты> года исследовались, об их существовании заявителю также было известно, однако каких либо замечаний, либо требований о признании данных постановлений незаконными со стороны Гочар М.Д., не последовало.

    Кроме того, внесение исправлений в словосочетания «подсобного помещения» на «пристройку подсобного помещения» в постановления <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, не восстановить нарушенного, по мнению заявителя права на узаконивание возведенной заявителем пристройки, поскольку указанное помещение заявителем возведено без разрешения органа местного самоуправления, решением, вступившим в законную силу, указанная постройка признано самовольной, в связи с чем, государственная регистрация прав на указанную постройку, невозможна.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что заявителем, каких либо доказательств об отсутствии у него возможности в установленный законом срок своевременно оспорить выше указанные действия (бездействия) администрации Ленинского муниципального района <адрес> Гочар М.Д. и его представителем суду не представлено.

Основанием для восстановления срока обращения в суд является наличие уважительной причины, по которой заявитель не имел возможности своевременно обратиться в суд, судом таких причин не установлено.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок обращения в суд Гочар М.Д. пропустил без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, поэтому в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Гочар М.Д. в удовлетворении требований к администрации Ленинского муниципального района <адрес> об обязании внести исправления в Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а», и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Гочар М.Д. в аренду земельного участка для строительства подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>а», отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен на компьютере с помощью принтера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: