Решение по делу № 2-921/2021 (2-9963/2020;) ~ М-8031/2020 от 09.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года                     г. Сургут                                                     

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-921/2021 по исковому заявлению Бондарева Д. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

установил:

Бондарев Д.В. обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на лесозаготовках. Просит установить факт принадлежности Бондареву Д. В. дубликата трудовой книжки АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить Бондареву Д. В. в специальный стаж работы на лесозаготовках периоды работы в АООТ «Сургутлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сургутлес», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Маяк»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7. ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на лесозаготовках.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:

1) страховой – 33 года 8 месяцев 4 дня,

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года, 9 месяцев, 15 дней,

3) работы на лесозаготовках – 7 месяцев,

в то время как для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – 12 лет 6 месяцев.

Из решения об отказе в назначении пенсии и отзыва на исковое заявление следует, что в стаж работы на лесозаготовке не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины, с ДД.ММ.ГГГГ по 0110.1995 в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, так как наименования должностей в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сургутлес», не соответствуют наименованиям, отраженным в трудовой книжке.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании подпункта "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список). Указанным Списком предусмотрены профессии: штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты трелевочных машин; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, согласно раздела XXII "Лесозаготовки" которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела представлен дубликат трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-IХ № на имя Бондарева Д. В. – ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Не принимая к зачету дубликат трудовой книжки истца, стороной ответчика указано, что по сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки данной серии и номера выпущены в 2002 году.

Вместе с тем, как следует из искового заявления, оригинал трудовой книжки утрачен в результате пожара в МП «Маяк». Так, из копии представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожара от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в административном здании МП «Маяк» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого уничтожено полностью до основания строение здания и находящееся внутри имущество. В 2002 году он обратился в АООТ «Сургутлес» с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки.

Факт принадлежности истцу дубликата трудовой книжки подтверждается копией паспорта истца, военного билета, а также справками, подтверждающими периоды работы истца.

При установленных обстоятельствах, суд находит требования об установления факта принадлежности истцу дубликата трудовой книжки серии АТ-IХ № на имя Бондарева Д. В. – ДД.ММ.ГГГГ г.р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представленного дубликата трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят штабелевщиком 3 разряда Ляминского ЛПЗ в Сургутский леспромхоз ТПО «Тюменьлеспром», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом трелевочной машины 6 разр., ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом валочно-пакетирующей машины ЛП-19, ЛП-33, ЛТ-154, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом 5 разряда в АООТ «Сургутлес», уволен по ст. 31 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «Сургутлес» машинистом трелевочной машины ЛП-19, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки управления документационного и информационного обеспечения администрации <адрес> № VN-1187/3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивных фондов ОАО «Сургутлес» и Ляминского лесозаготовительного пункта ОАО «Сургутлес» имеются сведения о работе Бондарева Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно - с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве машиниста ЛП-19, слесаря IV разряда, тракториста ТТ-4, бригадиром лесозаготовительной бригады Ляминского ЛПЗ в АООТ «Сургутлес», с ДД.ММ.ГГГГ уволен в ЖКХ Сытоминского сельсовета.

Из личной карточки на имя Бондарева Д.В. усматривается, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он принят в Ляминское ЛПЗ машинистом трелевочной машины.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий     право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ОАО «Сургутлес», Бондарев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал полный рабочий день в Сургутском леспромхозе ТПО «Тюменьлеспром» в производстве, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессии:

- штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- машинист трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- тракторист по подготовке лесосек с трелевки и вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- машинист трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Специальный стаж составляет 7 лет, 7 мес., 10 дней.

Основание выдачи справки: приказы о приеме на работу, приказы о переводе, приказы об увольнении, табеля учета рабочего времени за 1988-1996 гг., журнал по ТБ за 1998-1996 гг., штатное расписание за 1988-1996 гг., рабочие инструкции за 1988-1996 гг., лесорубочные билеты за 1988-1996гг., технологические карты на лесозаготовки по разработке лесоделяны за 1988-1996 гг., Устав предприятия.

В справке отражена ссылка на ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» об ответственности работодателей за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для назначения и выплаты трудовой пенсии.

Суд принимает указанную справку как доказательство, отвечающее требованиям относимости и допустимости, поскольку она имеет обязательные реквизиты, подпись должностных лиц, печать.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что стороной ответчика не опровергнуты в порядке ст. 56 ГПК РФ сведения, отраженные в уточняющей характер работы справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражено, что истец в заявленные периоды полный рабочий день был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, принимая во внимание, что неверное указание работодателем в трудовой книжке наименования должности (профессии) работника не должно влечь для него негативных последствий, поскольку сведения о периоде работы в ОАО «Сургутлес» в трудовую книжку внесены как восстановленные после ее утраты (уничтожение в результате пожара), суд приходит к выводу о доказанности работы истца в особых условиях лесозаготовки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подлежащими удовлетворению требования о включении данных периодов в специальный стаж истца.

Разрешая требования о включении в льготный стаж работы истца периода прохождения службы в Армии, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Бондарева Д.В., справки военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, отражено в решении ответчика об отказе в назначении пенсии, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Армии. Также в трудовой книжке отражено, что после службы в Армии следовал период работы штабелевщиком, который учтен судом как льготный.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (действовавшего в период прохождения истцом службы в Армии), предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим, в том числе, на работах с вредными условиями труда, служба в составе Вооруженных сил СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что после службы в Армии следовала работа в особых условиях труда, требование о включении в льготный стаж истца периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сургутлес», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Маяк», суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца усматривается, подтверждено справкой, уточняющей период работы, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АООТ «Сургутлес», которое расположено на территории ХМАО <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент – 70%.

Таким образом, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также, из трудовой книжки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в МУП ЖКХ «Маяк», из указанного периода в страховой стаж и в стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сведений об изменений места работы и условий труда трудовая книжка не содержит, МУП ЖКХ «Маяк» располагалось в <адрес> ХМАО, документы по личному составу поступили на хранение в архив организационного отдела управления по организации деятельности администрации городского поселения Лянтор не в полном составе, при этом сохранены сведения о начислении истцу заработной платы за период работы с января по август 2002 включительно, что отражено в архивной справке администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая изложенное, суд полагает, что в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит включению период работы в МУП ЖКХ «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом учтено, что МУП ЖКХ «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано и вошло в структуру МУП «ЖКХ и ТО №», которое распоряжением и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ликвидировано, а неисполнение работодателем обязанности по отчислению страховых взносов в пенсионный орган, при наличии сведений о начислении и выплате работнику заработной платы не должно нарушать прав работника на пенсионное обеспечение.

Оснований для включения периодов работы на лесозаготовке в полуторном размере суд не усматривает, поскольку на момент утраты силы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ДД.ММ.ГГГГ), истец не выработал необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж в полном объеме, оснований для исчисления льготного страхового стажа в полуторном размере не имеется (разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Несмотря на включение судом заявленных периодов в стаж работы на лесозаготовках, его продолжительность составляет менее 12 лет 6 месяцев, т.е. является недостаточным для досрочного назначения пенсии, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о досрочном назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бондарева Д. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Бондареву Д. В. дубликата трудовой книжки АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить Бондареву Д. В. в специальный стаж работы на лесозаготовках:

- периоды работы в АООТ «Сургутлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить Бондареву Д. В. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Сургутлес»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Маяк».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2021.

Судья                     Л.М. Никитина